打贏選戰，卻駕駁不了行政系統。

民進黨、國民黨這一陣子如火如荼進行縣市長提名作業。苗栗縣民進黨從未執政過，國民黨確定提名水利系統出身的謝福弘參選，佈局已久的議長鍾東錦說要參選到底；前台中市長林佳龍原本爭取參選台北市長，最後被安排去選新北市長，林佳龍在臉書貼文說是「承擔責任！」…

為什麼這麼多人想選百里候、當百里候呢？為民服務、自我實現、掌握權力、謀取利益或光宗耀祖？也許這些全部揉合在一起，只是每位政治人物的比例配置多寡有所不同而已。

當記者的跑的第一場縣長選舉在1997年，因為紅黑派相爭不下，國民黨報准徐中雄、郭榮振兩人參選，鷸蚌相爭，讓民進黨廖永來漁翁得利，險勝當選。

新潮流為培養人才，引進一群年輕人入主縣府，目前多數仍活躍於政壇，包括立法院副院長蔡其昌、高雄市副市長史哲、台中市議員謝志忠、導演陳文彬等人，當時，這群年輕人被稱為「紅衛兵」。

教師出身的廖永來沒啥行政經驗，和一群年輕人摸索著如何駕駁行政系統，就碰上九二一地震，執政評價兩極化，地方事雜誌出書用「紅包來」三字批評，使廖永來重傷，連任失利。

梧棲農會總幹事出身的黃仲生打敗廖永來當選，他本來在4年前就佈局好要代表黑派出來參選縣長，卻因參選資格檢覈未通過而無法參選。

掌理農會和治理一縣大不同，黃仲生上任之後，酬庸式讓紅派后里農會總幹事陳茂淵擔任副縣長，並從國民黨裡找來青年才俊學者張壯熙當副縣長，試圖沖淡農會及派系治縣色彩，但這兩位副縣長他皆不信任，從農會帶來的忠臣只能跑腿，缺乏行政能力，他一樣駕駁不了縣府行政系統，最後竟仰賴從情治系統來的機要秘書。