由後備指揮部看精進國軍組織調整

2022/09/18閱讀時間約 2 分鐘
由後備指揮部看精進國軍組織調整
日前國防部發言人孫立方少將表示,國防部考量國軍整體「地面」防衛作戰需
求,由陸軍統籌運用動員能量,預訂自今年7月1日起,將後備指揮部編配陸軍
司令部,其主管原為2022年1月1日才剛成立的「國防部全民防衛動員署」,此
舉看來國防部可能將後備部隊都定位為地面部隊,若只有這樣規畫殊為可惜,
這樣具有海空或特殊民間專長的後備能量可能就容易被忽略,通通變成地面部
隊運用,建議可參考美國的國民衛隊(National Guard)制度,將後備軍人依照
專長規劃運用,有固定的編制配署及裝備,空軍飛行的會定期回去熟飛,並負
擔部分簡單的戰備訓練教學任務,地面部隊則為國土防衛旅,可以定期回去實
彈射擊訓練打靶,遠比國軍的假日戰士制度更為有意義。
此外國軍軍務革新並未有其他動靜,以下建議給主政者參考:
1. 整編為國防軍:落實平戰合一,將部本部與參謀本部及各軍種司令部合併
,因現有組織疊床架屋,但戰時各作戰區將統由聯戰中心指揮,各軍種司
令部則無扮演角色,不論平戰均由國防部直接指揮各作戰區以提升效率。
2. 兵力結構調整:國軍一直是大陸軍主義,可調整為陸海空:2:1:1的結構,
較符合臺灣面臨海空威脅的優先需求,並將兵工廠併入中科院以不佔軍事
員額,並重新檢討隸屬,因海空部隊屬於機動性質,陸軍屬防衛性質,例
如P-3C海上巡邏機應參考美日歸屬海軍,但新採購的100套魚叉反艦飛彈及
源頭打擊的雲峰或雄二E等特種飛彈則可屬陸軍,使國軍的作戰趨於整體化
3. 作戰區軍種官額調整:現有作戰區均由陸軍擔任指揮官及其幕僚,海空軍
只是派出聯絡官陪襯,之前傳出取消軍團改為以作戰區的構想,應同時推
動軍種調整,例如:第一作戰區(澎防部)因屬海軍重鎮,自古攻臺必先
攻澎,最好由海軍出任。
4. 軍事院校調整:建議參考日本防衛大學校,將三軍官校直接合併(包含校
地),一來簡併院校組織,二來調整為海空優先的觀念。
5. 基層組織調整業務整併:由於新採購武器裝備陸續到位,軍士官兵人力將
嚴重不足,建議裁減輔導長、政戰官、政戰士職缺及簡併督導業務,以釋
放所需人力。
現在民氣可用,全民都有堅定的防衛覺心,國軍更應加把勁,讓未來的國軍成
為世界級的勁旅。
Tommy Chi諸葛風雲
Tommy Chi諸葛風雲
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