二、裝裱規範
官方在籌辦徵件時，即顧慮到展出之視覺性，如章程第16條：「參選作品中，東洋畫必須固定裝框，並加上適當的裝幀。西洋畫則限定為有邊飾之裝潢。」也在第1回（1927）徵件時宣導：「為使參觀者在欣賞時有整體感，才規定展出作品的統一裝幀樣式……從畫家看來，掛畫若沒掛置於壁龕，作品亦會相形見絀而無法突顯出作品特色，另外也會使現場看起來不像正式展覽會場」。[1]並嚴格規定「搬入作品不符裝裱規定者將拒絕收件」。[2]同時也配合商店協助，如台北的「小塚第一支店」[3]及「神島裱具店」[4]提供正確的裱框、參展手續及價格明細等服務。
雖然有強力宣導，但首回「台展」不符裝框規定者有三十多件（轉引顏娟英，2001：229）；[5]特別是傳統水墨畫，以往裱褙樣式多使用卷軸，方便攜帶與收藏，但張掛固定不易，又官方為預防受損，規定以裱框送件，再就裝裱的美觀上，水墨畫適合卷軸，日本畫則適於裱框，參與者也顧慮到會影響審查評分的觀感，而有所排拒。三、包裝運送
參照章程第9條：「作品之包裝搬進及搬出所需一切費用，應由參展者負擔。」第40條：「參展作品應於經本會通知之期間內，由參展人憑參展作品收據取回。」及第41條：「參展人如於前條文之期間內，未取回其參展作品時，應由本會予以適當處置。」據條文，參展者必須負責作品包裝及來回運送，時程上有：（一）交件送達；（二）落選退件領回，須等待主辦單位通知；[6]（三）展覽結束領回，通常為卸展隔日2天內領取作品。[7]
檢視歷回台、府展之東、西洋畫參選及退件達數百件，需設有相當足夠空間，作為包裝拆卸（圖4）、放置作品及包裝材料等場所；回顧當時交通運輸工具汽車並不便利（蔡龍保，2007：10-26），[8]多以人力車及牛馬車等為主，作品包裝相當簡陋，外部僅以木板固定（圖5）。對於居住偏遠地區者認為參與不便，有增加額外作品風險與費用支出之考量，以致1930年南部社團春萌畫會及居南部廖繼春（審查員）於台展懇談會中，分別提議補助參展者運費。[9]
但此運送保管問題，在今日徵件美術展覽會多明定由參展者自行處理，主要在於收、退件的責任劃分，及徵件數量無法預估等，又運送過程所承擔的風險性最高，部份參展者逾期未領取等，通常讓主辦單位無法一一顧及。
四、保險防範
參展者提供作品競選，必定是盡心之作，同時也會擔心作品的安全性，在此之間藝術品的保險議題首次浮上抬面；就「台展」競賽程序，作者送交作品至第三者，進行評選，未入選者退件，布展、公開展示或巡迴展出，再退件等，這段期間可能長達1個月，且有來自不同社會背景、年齡層之觀眾群，期間藝術品潛伏風險，便引起話題。（圖6-9）
誠如第6回（1932）「台展」之際，多位藝術家提出藝術品保險的要求，官方則參閱「帝展」章程第5條規定提出聲明：「台灣美術展覽會之作品的保管規章，舊規定為『對於天災或其他無法避免的損壞，全不負此責任』；同時，展覽會承擔因職員的過失而遺失或造成損壞的責任。而這次新訂定的台展保管規程『本會會仔細保管作品，但對作品遺失或損害一概不負其責任』。」[10]
後續又針對保險議題表示：「如果為台展職員的疏失負責賠償。歸根究柢最好的辦法就是採取能讓雙方滿意的保障方法。不過就算訂定簡單的保險方法，台展當局對此也不會給予補助。顧慮意外之災的展出者親自投保而保障損失，這樣做的話怎麼樣呢？即使設置這機關，展出者卻不投保，對於危險有心理準備的話也無妨，怕危險就不要展出作品，這樣說來或許有些無情。」[11]
從上述認定天然災害是無法避免的，但人為管理疏失是備受爭議，又官方對於藝術品的賠償金，無一定的標準，難用金錢來衡量損失，所提出保險方案，面臨作品數量龐大，確實無法給予相當的補助，只能由展出者自行投保，也凸顯出早期展覽會運作上，責任風險之歸屬，多由展出者自行負擔。綜觀台、府展的舉辦過程中，似乎無出現藝術品的損害事件，因此本議題也不再有著墨。
再者台灣官辦美展對藝術品保險的全面重視，應於50年後的第38屆（1984）全省美展，巡迴展至高雄縣立文化中心結束後，至高雄碼頭裝運往澎湖縣立文化中心時，在馬公輪上發生爆炸事故，24箱作品全數被燒毀。藝術品保險的議題再度浮上抬面，同年「藝術品展覽運送綜合險」奉財政部函准開辦，之後全省美展參展作品一律規定投保。
五、小結
綜合上述，歷回官展參選者相當多，為求參與公平性及內容品質，擬有徵件規範，然歷回違規者時有所見，官方在處置態度上，多有包容對應。再者徵件作品來自各方，從裝裱、包裝、來回運送及保險等問題，所承擔之不確定風險相當高，為釐清雙方之間（收件者與交件者）責任歸屬，皆以收件日為基準劃分，後續之陳列布置、公開參觀由官方負責，此與現今美展徵件制度大致相同。
參考書目
蔡龍保，2007。〈日治時期台灣近代鋪設道路的演進及其發展〉，《第2屆白沙歷史地理學術研討會論文集》，頁：10-26。彰化：國立彰化師範大學歷史研究所。
顏娟英，2001。《風景心境──台灣近代美術文獻導讀》，頁：80；118；230。台北：雄獅圖書。
資料來源
[1]《臺灣日日新報》1927年7月14日夕刊第2版。〈臺展／制作期／近づく〉。
[2]《臺灣日日新報》1927年10月11日夕刊第2版。〈臺展出品／搬入開始〉。
[3]「臺北京町街（路）上的材料店小塚第一支店表示願意受理東洋畫框等製作、西洋畫框等，另外有關展覽會展出作品一切手續也願意受理」。《臺灣日日新報》1927年7月16日夕刊第2版。〈臺灣美展の枠張り其他の手續を小塚／支店で取扱ふ〉。
[4]「臺北市本町1丁目神島裱具店，宣傳裱框價格：尺3物遠州緞子3圓、尺5同3圓50錢、尺8同4圓50錢、2尺同5圓50錢。《臺灣日日新報》1928年8月19日夕刊第2版。〈臺展出品東洋畫／の枠張搬入取扱〉。
[5]《臺灣時報》1927年11月，木下靜涯〈東洋畫審查雜感〉，頁23。
[6]如首回臺展入選發表的隔日，即有許多落選者要領回作品，致使展覽會事務所表示：「尚未獲得通知，前來領取此事感到困擾。」《臺灣日日新報》1927年10月23日第5版。〈臺展不合格作品〉。
[7]第4回臺展於11月3日結束隔日卸展，5.6兩日午前9時至午後4時退件。《臺灣日日新報》1930年11月4日第4版。〈臺展出品畫／交還作家〉。
[8]1920年臺灣全島的汽車數量不過52輛，迨至1926年總督府土木局推動道路改良事業後，促使各州汽車明顯快速增加，1931年底已達2,625輛。
[9]《臺灣日日新報》1932年10月24日第2版。〈入選者懇談會／交換坦率的意見／結城審查員的鼓勵〉。及1930年7月14日第4版〈臺南春萌會／準備臺展／附錄會員希望〉。該會發起人之一林玉山為協助當地者參與臺展，居所成為包裝、托運展品之集中地（陳瓊花，2004：80）。《臺灣日日新報》1932年10月24日第2版。〈入選者懇談會／交換坦率的意見／結城審查員的鼓勵〉。
[10]《臺灣日日新報》1932年10月11日第7版。〈臺展の出品／保管は萬全を期す／不安なら出さぬがよい／臺展當局は語る〉。
[11]《臺灣日日新報》1932年10月16日第2版。〈臺展作品と災害保障問題〉。
