都市計劃法規—第一單元：行政計畫、行政法與空間之三者關係（下）
上一篇主要是講計畫和行政法的關係，這篇主要來說明計畫和空間之間的關係。
空間計畫與一般行政計畫差異在於是否與土地有關。如政府總預算：告訴你明年如何花錢，卻與土地無關。
- 民法上的產權問題
在土地法中的第一條，中華民國的領土，無論是否被水覆蓋，無論公私有，一定有產權（民法上的所有權），土地做為民法上物的一種，是一種產權附著的標的。
因此對於空間的運用做了任何的計畫，第一影響的就是產權，當政府制定都市計畫說這個空間不能使用，就一定會有人的權利、產權受害，無論是人民或政府。這是空間計畫在所有計畫中做重要的特徵-它無論何都會影響人在法律上的權利義務，而且不一定只影響單一土地，甚至會產生鄰避效應。
舉例：如你家旁邊開掩埋場，你會希望住在隔壁嗎？
因此當計畫碰觸到人民的權利義務時，需要正當的行政程序、有意義的人民參與、資訊公開，盡量降低權利義務的侵害。
2.土地的獨特性
地球上的每一個土地都長的不一樣，有可能條件很相似但不會完全一樣，因此在規劃土地時需要完全的因地制宜，如：盤點植被、地質鑽探、水保計畫、地質安全評估，也因為土地的獨特性，導致空間計畫比其他計畫的自由度來的更高，也沒有絕對的優劣、對錯，是主觀的，並且無法短時間內有顯著的改變。
3.空間規劃的複雜性及時間性
空間計畫必須加入時間的元素，在台灣土地計劃是以25年為週期做規劃，當你規劃一個區域，時間也同時往前推動，可能等到25年過後，第一期規劃的已經老化了，而產生新的問題，由此可知，時間元素會加在空間元素裡發生作用。
如果我們希望有一個相對科學化、可以被證明、論述的規劃結果，我們應該要去發展科學方法，如：人口推估，而人口推估會反映在容積及建蔽率、樓地板面積。
空間再做規劃的時候需考慮的事情太多如：人口、交通、商店、綠地、教育設施、公共設施、排洪、電力、瓦斯、下水道⋯等，有太多的可能性，如同連鎖反應，因此要有標準答案比起一般預算更難，國土計畫、區域計畫亦是。
因此最難的是空間類計畫的行政監督、司法監督的拿捏，如果抓太緊，原則上是沒辦法做設計。
以上筆記來源於：政大開放式課程影音網107-1－戴秀雄－都市計劃法規
留言0
查看全部
你可能也想看
Google News 追蹤
/
大家現在出門買東西還會帶錢包嗎
鴨鴨發現自己好像快一個禮拜沒帶錢包出門
還是可以天天買滿買好回家(?
因此為了記錄手機消費跟各種紅利優惠
鴨鴨都會特別注意銀行的App好不好用！
像是介面設計就是會很在意的地方
很多銀行通常會為了要滿足不同客群
會推出很多App讓使用者下載
每次
台灣土地管制從《區域計畫法》、《都市計畫法》到《非都市土地使用管制規則》，長期未統一規範。隨著《國土計畫法》上路倒數，整合土地分區，劃定四大功能分區（保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展），並統一容許使用規範，強化環境保護與用途控管。新制如何影響土地規劃沿革與分區圖例？用途限制是否改變？...
土地套繪管制是為了避免一塊地被使用兩次，俾主管機關承辦人員，在收到建照或使用執照申請時，可知道這塊空地已經不可以再有其他用途。目前法律規定的「套繪管制」約有二類，一類是依據「建築法」第11條規定應留設之法定空地非依規定不得重複使用之查核管制，該土地未經解除套繪管制不得重複作建築使用
本篇文章整理了土地增值稅的各項相關條文，包括土地增值稅的定義、納稅義務人、課稅標的和課稅時間等內容。土地增值稅是政府對土地增值非因施以勞力資本而增加者，課徵土地移轉稅，本文將逐一解釋相關條文，以便讀者瞭解相關規定。
本篇文章整理了地價稅的各項相關條文，包括地價稅的定義、納稅義務人、課稅標的和課稅時間等內容。地價稅是政府對土地所有權人所擁有的土地，每年課徵的土地持有稅，本文將逐一解釋相關條文，以便讀者瞭解相關規定。
📋撰文：高雄律師，王瀚誼律師事務所。
在自家魚塭地上鋪設水泥道路供自己通行居然有可能受罰？這不是我自己的土地嗎？為什麼還會有違法的疑慮呢？本文以下將帶您了解違反土地使用管制的相關規定可能涉及什麼罰則，以及該如何維護自身權益！
外國人（含外國法人）在臺投資事業、求學、生活等，有其取得我國土地權利的需求，但是外國人在取得我國土地權利上，必須與我國國民有所區別，故土地法在外國人在取得我國土地權利做有限制之規定。本文介紹外國人取得臺灣土地權利所受到的平等互惠原則、土地種類、土地用途、土地面積和土地所在地點的限制。
在建築的相關國家考試中，不管是建築師或公務人員高考，〈國土計畫法〉（下稱〈國土法〉）、〈區域計畫法〉（下稱〈區計法〉）、〈都市計畫法〉（下稱〈都計法〉）等計劃法規都是必考題。然而，考試歸考試，即便通過考試，在背誦計劃法規之餘，我們真的理解該法為何而設？為何重要？以及實務上解決了什麼問題、
在洛克（John Locke）的3種基本權利中（財產、生命與自由），土地作為一個物，便是財產權、物權的範疇。然而，權利並非等於「物」，財產權並非財產，在法治國中，法律非「物」本身，卻賦予「物」權利，其之間是如何運作？又法的概念如何落實到「物」之上？本文將以《土地法》為例，說明土地與《土地
在談都市計畫的文化資產前，必須先釐清都市計畫與文化資產的關係。在《都市計畫法》(以下簡稱《都計法》)中唯一與文化資產有關的法條是第83-1條：「公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理」。其僅簡單說明，為了歷史建築保存
你知道不同類型的土地劃分，有不同的土地使用分區嗎？住宅區、商業區及工業區是什麼差異？本文就也來告訴你，該如何針對每一塊土地，做最適合用途的規劃喔！並且快速瞭解土地使用分區查詢的2種狀況，讓你可以更瞭解的喔！
土地使用分區是什麼？
在房地產市場中，所謂的「土地使用分區」就是指地方政府在規劃都市
/
大家現在出門買東西還會帶錢包嗎
鴨鴨發現自己好像快一個禮拜沒帶錢包出門
還是可以天天買滿買好回家(?
因此為了記錄手機消費跟各種紅利優惠
鴨鴨都會特別注意銀行的App好不好用！
像是介面設計就是會很在意的地方
很多銀行通常會為了要滿足不同客群
會推出很多App讓使用者下載
每次
台灣土地管制從《區域計畫法》、《都市計畫法》到《非都市土地使用管制規則》，長期未統一規範。隨著《國土計畫法》上路倒數，整合土地分區，劃定四大功能分區（保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展），並統一容許使用規範，強化環境保護與用途控管。新制如何影響土地規劃沿革與分區圖例？用途限制是否改變？...
土地套繪管制是為了避免一塊地被使用兩次，俾主管機關承辦人員，在收到建照或使用執照申請時，可知道這塊空地已經不可以再有其他用途。目前法律規定的「套繪管制」約有二類，一類是依據「建築法」第11條規定應留設之法定空地非依規定不得重複使用之查核管制，該土地未經解除套繪管制不得重複作建築使用
本篇文章整理了土地增值稅的各項相關條文，包括土地增值稅的定義、納稅義務人、課稅標的和課稅時間等內容。土地增值稅是政府對土地增值非因施以勞力資本而增加者，課徵土地移轉稅，本文將逐一解釋相關條文，以便讀者瞭解相關規定。
本篇文章整理了地價稅的各項相關條文，包括地價稅的定義、納稅義務人、課稅標的和課稅時間等內容。地價稅是政府對土地所有權人所擁有的土地，每年課徵的土地持有稅，本文將逐一解釋相關條文，以便讀者瞭解相關規定。
📋撰文：高雄律師，王瀚誼律師事務所。
在自家魚塭地上鋪設水泥道路供自己通行居然有可能受罰？這不是我自己的土地嗎？為什麼還會有違法的疑慮呢？本文以下將帶您了解違反土地使用管制的相關規定可能涉及什麼罰則，以及該如何維護自身權益！
外國人（含外國法人）在臺投資事業、求學、生活等，有其取得我國土地權利的需求，但是外國人在取得我國土地權利上，必須與我國國民有所區別，故土地法在外國人在取得我國土地權利做有限制之規定。本文介紹外國人取得臺灣土地權利所受到的平等互惠原則、土地種類、土地用途、土地面積和土地所在地點的限制。
在建築的相關國家考試中，不管是建築師或公務人員高考，〈國土計畫法〉（下稱〈國土法〉）、〈區域計畫法〉（下稱〈區計法〉）、〈都市計畫法〉（下稱〈都計法〉）等計劃法規都是必考題。然而，考試歸考試，即便通過考試，在背誦計劃法規之餘，我們真的理解該法為何而設？為何重要？以及實務上解決了什麼問題、
在洛克（John Locke）的3種基本權利中（財產、生命與自由），土地作為一個物，便是財產權、物權的範疇。然而，權利並非等於「物」，財產權並非財產，在法治國中，法律非「物」本身，卻賦予「物」權利，其之間是如何運作？又法的概念如何落實到「物」之上？本文將以《土地法》為例，說明土地與《土地
在談都市計畫的文化資產前，必須先釐清都市計畫與文化資產的關係。在《都市計畫法》(以下簡稱《都計法》)中唯一與文化資產有關的法條是第83-1條：「公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理」。其僅簡單說明，為了歷史建築保存
你知道不同類型的土地劃分，有不同的土地使用分區嗎？住宅區、商業區及工業區是什麼差異？本文就也來告訴你，該如何針對每一塊土地，做最適合用途的規劃喔！並且快速瞭解土地使用分區查詢的2種狀況，讓你可以更瞭解的喔！
土地使用分區是什麼？
在房地產市場中，所謂的「土地使用分區」就是指地方政府在規劃都市