以放寬政策解釋，鬆綁集體自衛權

【Comment】

從專家委員會的立場看來，日本將以最小成本方式，即不修改憲法本身而是修改政府對憲法的解釋，來允許集體自衛權，暗示著集體自衛權為主權國家日本的固有權利，不是新增。

專訪日專家懇談會主席：應全面允許行使集體自衛權◎共同社（2013.08.24）http://tchina.kyodonews.jp/news/2013/08/58493.html

　　【共同社8月24日電】正在探討集體自衛權問題的日本專家小組"關於重建安全保障法律基礎的懇談會"主席柳井俊二23日接受共同社電話採訪時明確表示，將考慮向政府建議改變憲法解釋，原則上全面允許行使集體自衛權。柳井指出，為防備緊急事態，應該放寬應對武力攻擊的自衛隊"防衛出動"條件。他還提及可能在提案中表明有必要完善相關法律。以下為採訪的主要內容。

　　問：關於全面允許行使集體自衛權，已經得到懇談會成員的一致同意了嗎？

　　答：我們的基本思路是憲法解釋為"可以行使"，答案已經有了。現行《憲法》條文能夠解釋為"可以行使"，但政府卻做出了加以限制的解釋。

　　日本無法獨力進行防衛，日美同盟非常重要。要應對各種事態，單方面被保護是不行的。照常理來說，同盟國被攻擊時，"我們什麼都不做"這種話是說不出口的。

　　問：在尖閣諸島（中國稱釣魚島）附近海域，中國船隻接連進入領海，島嶼防衛是一大課題。您怎麼看待這種情況？

　　答：現在自衛隊"防衛出動"的程序繁瑣，遇到侵害時自衛隊無法行動。有必要修改防衛出動的所有條件。這在懇談會有著基本的共識。

　　問：自衛隊參加聯合國集體安全體制，這在《憲法》中是否被禁止？

　　答：參加是聯合國成員國的義務。國際合作是我國《憲法》的基本理念之一。在何種程度上參加集體安全體制，這是政府的政策性判斷。如果要正式行使武力，則需要國會的批准。

　　自衛隊參加了聯合國維和行動，但武器的使用標準和其他國家不同。理應放寬限制，向國際標準看齊。

　　問：日本的安全環境自第一屆安倍晉三政府以來有沒有變化？

　　答：日本的安全環境進一步嚴峻，這是眾所周知的。當初，尖閣諸島附近還沒有中國的船隻和飛機來。現在朝鮮又進行了核試驗，正在升級導彈。比第一屆安倍政府時所處的狀況更危險。（完）