從客觀數據來看,台北大巨蛋在舉辦棒球賽事時,座椅能來到約4萬席,演唱會可以容納超過5萬人,果然是台灣第一大室內場地、座位超級的多,基地面積則是來到10.2公頃,就知道興建一座大巨蛋所需要的面積,真滴不小,也是各縣市在挑候選地點的時候,最最主要的考量因素,其中新北大巨蛋的面積條件,就是10公頃左右,畢竟如果土地不夠大,就算交通方便也沒什麼用。
而從這個角度來看,台北大巨蛋落在忠孝東路與光復南路交叉口的這個位置,是台北市區相當精華的地段、旁邊就是捷運站,交通超級方便,又有這麼大面積的土地可以使用,可以說是天時地利人和才能出現的結果,但有一好就沒二好,這個決定也為後續台北大巨蛋出現的各種問題,埋下隱憂,就能知道「選地點」是個多麼重要的階段。
選地址就要有條件,根據新北市政府的報告,新北大巨蛋選址總共有五大評估要素,裡面又羅列許多不同小項目,包括剛剛提到的腹地面積,至少要有10公頃、可以多功能使用、能規畫足夠的停車空間,周圍環境則是希望能結合大型商業設施、具有一定的人口規模支持,以及希望能避免既有寧靜區域、傳產工業區。
再來最重要的是周遭交通配套,主要會希望兩側路寬至少20公尺,同時具有完善的聯外交通系統,其中又以捷運站點為主,如果現階段沒有的話,也希望有拓展空間。可以看到這些條件是滿具體的啦,同時也能知道未來新北大巨蛋,並不是只有一個室內場館這麼簡單的規劃,周圍會出現包括商場等等的設施,不過嘛...只希望不要複製商場連接巨蛋的規劃,畢竟台北大巨蛋的其中一大爭議,就跟這項規畫有關。
而新北市喊出要興建大巨蛋的構想,其實已經有一段時間,實際講出地點則是近幾年的事情,像是2024年有出現塭仔圳重劃區、樹林防洪三期、三峽麥仔園、淡海二期、土城看守所、樹林大柑園、蘆北重劃區等等位置,算是當時新北市政府盤點後,正在評估的潛力地點。不過近期釋出的報告中,則是縮減到6個。
從地理位置稍微分類一下,總共有四大區域,分別是最北端的淡海二期,往南則是土城看守所,以及樹林車站附近的板樹體育館、樹林機五南側,跟三峽附近的樹林大柑園跟三峽麥仔園,我們來看看這些地點的詳細位置。
第一個潛力地點是淡海二期,最近跟淡海新市鎮還挺有緣的,之前才剛講完這附近的近況,想不到新北大巨蛋又提到了一次。從地圖來看,原本淡海新市鎮是預計開發共1765公頃,但因為後續開發不如預期,現在只有完成第1期共兩區,範圍更大的第2期則是暫緩辦理,最近是有啟動第2-1期的消息浮現。新北大巨蛋的建議劃設區位,大約是在第1-1期跟2-1期的交界,也就是中心商業區的西北側、淡海輕軌機廠附近,畢竟這附近的用地劃分,未來才有機會出現一定規模的大型商業街廓,同時因為淡海新市鎮的都市計畫正在修正,如果真的要蓋大巨蛋,用地規劃比較不會是個問題。再來是周遭道路寬度跟舊市區相比,寬度相對足夠,淡江大橋跟淡北道路也都在興建中,同時附近還有輕軌站點,提供大眾運輸服務。
不過我自己對淡海二期是有幾個擔憂啦,第一個還是交通層面的問題,主要是雖然淡江大橋跟淡北道路都在興建中,但以新北大巨蛋可能位在第2-1期的位置來看,距離稍微有這麼點遙遠,尤其淡北道路起點在紅樹林,如果車流要走淡北道路,就得穿過整個淡水才上的去,這些車流勢必會對新市鎮跟舊市區,帶來交通衝擊。
另外大眾運輸雖然有輕軌,但我自己實際搭過後,總感覺好像載不了太多人,尤其下午4點多放學時段,其實沒有太多人上下車,整個車廂就滿擠的,如果真的要承擔輸運的重責大任,可能要擴充或是增加密度因應,但有多少台車能夠調度也是個問題,不確定究竟能輸運多少人潮。二則是新北大巨蛋放在靠近中心商業區的規劃,這個出發點的確是好的,但現狀是周遭大型商業開發很少,甚至出現住宅戶數比商家還多的情況,未來究竟這裡能不能形成大型商業街廓,可能還是個未知數,又或許是個雞生蛋、蛋生雞的問題。
接下來往南邊移動,新北大巨蛋第二個潛力地點是土城看守所,主因是土城司法園區正在施工中,完成後包括臺北看守所、臺北女子看守所、新北地方法院與新北地方檢察署,都會搬遷過去,讓舊的土城看守所土地,有重新利用的機會,區段徵收工程是預計2027年底完成。
另外從交通層面來看,周圍道路像是立清街寬度稍窄、立德路還OK,金城路寬度還不錯,大眾運輸則是有正在興建中的萬大樹林線LG10站,但因為屬於第二階段路線,所以完工通車日期比較後面,而板南線則是海山站最為接近,但距離有點遙遠,整體交通條件我自己是覺得一般般。不過其實從現階段各單位的分布,應該就能看出這塊土地的小缺點,就是除了土城看守所有大面積的完整區塊外,其他單位雖然散落在附近,但被道路阻隔、沒有相連,可能會對大巨蛋整體開發規劃,帶來不小的難度。另外則是這塊土地並不是新北市政府所有,所以如果要開發,勢必得跟中央共同合作,以及周邊有不少住宅、缺乏大型商業機能,如果大巨蛋選在這裡,感覺有不少問題得克服。
樹林車站附近一次出現兩個大巨蛋潛力地點。一是第一次出現的既有場館改建—板樹體育館,位於樹林車站南邊、沙崙抽水站旁,整個範圍應該是涵蓋周圍的網球中心、攀岩運動場等等場館與公園,面積來到約9.8公頃左右,土地還算是足夠。場地周圍有一面緊鄰大漢溪,其餘則是住家跟工廠,商業機能偏低,不過好處是受到噪音跟震動的影響,會稍微低一點。
交通方面除了溪城路寬度還足夠,其餘都有點太窄,大眾運輸則是以萬大樹林線二期的LG14站為主,另外還有北邊稍遠的台鐵樹林車站,整體交通算是還不錯。綜合來說,如果新北大巨蛋要設在這裡,得藉著整體開發,把周遭包括道路拓寬、停車場等等相關設施補足,其餘則是看能不能在附近設立商業空間。
第二個地點是樹林機五南側,名稱是有點難懂,位置也是所有潛力地點裡面,最難畫出來的一個,從地圖來看,是位在中正路以東的位置,這裡目前存在兩條軌道,分別是高鐵跟台鐵,建議劃設區位則是黃色區塊的位置,算是整體開發區跟舊市區的交界處,面積大概是12公頃左右,目前是有各種工廠散落在這裡,軌道建設以萬大樹林線二期的LG18站為主,不過棘手的是,因為這裡有各一條高架跟平面軌道的關係,在整體園區的規劃上,可能要費不少心思,想辦法降低軌道所帶來的阻隔影響。
最後往新北市更西南邊移動,來到三峽地區附近,這裡一樣有兩的潛力地點,分別是樹林大柑園跟三峽麥仔園,位置分別是在北大特區的北側跟東南側,從地圖來看,能發現這兩塊土地,目前是沒有開發的狀態,沒錯,這兩區都市計畫,目前都還在規劃階段,所以現在很難明確點出大巨蛋預計的興建位置在哪裡,尤其樹林大柑園整體開發區超過600公頃,三峽麥仔園則是超過100公頃,規模都相當大,同時有不少問題需要克服,但好處是因為還處在規劃階段,大巨蛋所需要的商業機能、道路停車場需求、甚至是周遭建築的緩衝空間,如果決定落腳,會有比較彈性的規劃空間。
另外則是還有即將完工通車的三鶯線,會穿過這兩大塊土地,能提供一定程度的輸運功能。不過說到這兩個地點的問題嘛,就是每個區段徵收都會碰到的反對爭議,連帶可能影響大巨蛋整體進度,同時也能說是不只有這兩塊地碰到這個問題,更是其他潛力地點的隱憂之一。
以上就是目前出現的新北大巨蛋6個潛力地點,不過上面有不少位置是新興發展地區,也就是現在還沒甚麼開發的土地,但新北市其實有不少既有的體育場館,為何不把舊場館拆除重新規劃就好了呢?
說到既有場館拆除重建,撇開二重疏洪道、河濱公園左右兩側的場地,剩下比較有規模的其實不多,包括新莊棒球場、板橋第一運動場、板橋第二運動場,不過嘛...每個場地都有不少問題需要面對。
像是第一個,面積相對來說比較足夠的板橋第一運動場,從周圍環境來看鄰近板橋車站,這裡有台鐵、高鐵、捷運板南線跟環狀線,交通非常非常方便,而且周遭還有不少商業設施,可以帶來加成效果,所以商業跟交通評估絕對沒有問題,可惜唯一缺點是,板一運動場依然會碰到腹地不足的問題,因為用地面積只有來到6.4公頃,甚至單純從地圖來看,周遭存在不少民宅,如果在這裡興建大巨蛋,看來會直接變成VIP搖滾區。
再來是場地本身的定位問題,尤其板一運動場是國際標準400公尺的正式賽事跑道,也是田徑選手的訓練基地,最近則是因應即將登場的世界壯年運動會,所以把跑道重新刨除換新,變成紫色的薰衣草色,再加上其他工程,全部總共耗資9622萬,由地方與中央共同出資,如果砸錢改建完、又拆掉變成大巨蛋場地,不是這麼明智的選項,尤其場地要獲得國際認證,要花費不少心力,拆掉其實很可惜,因此板一運動場並沒有列在大巨蛋的潛力地點中。不過演唱會經濟真的夯到不行,所以新北市政府在去年底似乎有修正規定,刪除無法舉辦演唱會的限制,但因為世界壯年運動會即將開始,加上結束後還要整修看台,所以板一運動場的第一場演唱會,預計要到2026年才有機會實現,但前面提到的包括停車跟噪音振動問題,就成為後續可能會出現的爭議。
再來就是鄰近板一運動場的板二運動場,不過板二面積又比板一更小,只有4.54公頃,再來則是現在這塊地,有BOT招商案正在進行,俗稱新北小巨蛋,主因是現有運動場跟場館,已經使用40年以上,場館老舊、不符合現代需求,同時希望新場館能結合周遭的新板特區跟府中商圈發展,加強土地使用強度。
不過雖然俗稱是新北小巨蛋啦,但並不是以棒球賽事為主要發展,而是籃球、排球、羽球、網球等等使用,同時希望能舉辦娛樂展演活動,主場館席位預計來到1萬以上,而在有其他計畫正在進行的情況下,就能知道板二也不可能成為新北大巨蛋的落腳處。那板二BOT目前的進度,雖然先前是說結束招商階段,但後續因為台灣人壽保險公司計畫書未達標,現在正在進行二度招商。
最後一個則是新莊棒球場,是邦迷最熟悉的場地,不過整個棒球場用地面積只有3公頃,如果新北大巨蛋要蓋在這,可能要把周圍設施一起拆除重新規劃,以新莊綠地已經不多的狀況,可能會有一定程度的反彈,再來就是四周以住宅為主,觀光設施跟大型商業機能比較缺乏,更多的是不同類型的在地商家,而且道路相比板一板二,寬度也更窄一點,可能無法負荷連帶產生的人潮車潮。另外雖然附近有中和新蘆線新莊站,但跟棒球場有一段距離,大約要走15分鐘左右。所以綜合來說,新莊棒球場也沒有列在新北大巨蛋的潛力地點裡。
其實從這六大潛力地點的建議劃設區位來看,只有板樹體育館跟土城看守所,是從既有設施改建而來,其餘地點的都市計畫不是還在修改,不然就是還在規劃中,就能知道大巨蛋的選址牽涉許多條件,尤其還得考量到最重要的,人潮車潮怎麼處理的問題,除了規劃數量足夠的停車空間、足夠的道路寬度,另一部分就得依靠雙北便利的捷運路線,所以能看到這六大地點,附近幾乎都有已經通車、或是正在興建中的路線,其中又以萬大樹林線,以及三鶯線的出場機率最高,同時也能發現大部分潛力地點,幾乎都集中在大漢溪左右兩側,算是新北市逐漸飽和,加上大型運動場館容易產生負面效益下,不得不往郊區移動的結果。
不過新北大巨蛋目前也只是在選址階段而已啦,後續還有真正確定位置、招商、環評、動工,有很多關卡得一一克服,整個過程究竟要花費多少時間,還真的不太好說。畢竟看看它的前輩台北大巨蛋,從1991年那場雨過後,光是曾經出現的規畫地點,就遍佈全北市,基本上現在看得到的大面積場館,都曾經列入台北大巨蛋的預定候選名單,一直到2002年,台北市拿信義計畫區A21土地,加上公債與貸款下,才總算把大巨蛋正式放在松山菸廠隔壁,但這個耗時超過10年的位置選定,誰也沒想到只是所有爭議的冰山一角。尤其後續出現遠雄跟其他廠商的議約問題、北市府過度讓利爭議、以及大家印象比較深刻的停工新聞,牽涉到消防安全種種問題,讓這顆蛋直到2023年才正式啟用,讓大家對這顆蛋是既期待,又覺得到底為什麼要拖這久、是不是等不到啟用的那一天。只能說希望未來新北大巨蛋,在經過效益評估後確定要蓋的話,從規劃到興建的整體過程,能吸取前例教訓,盡量讓每個階段過程透明化,成為雙北另一個讓人稱羨、大家都能安心舒適看棒球比賽、聽演場會的好場地。
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