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以下是將原文《臺灣社會福利組織償付充足性與財務脆弱性分析》濃縮為約 1500 字的文章摘要，重點涵蓋研究動機、方法、發現與建議：
臺灣社會福利組織償付充足性與財務脆弱性分析：以可用淨資產年數為核心指標
作者：李同正｜刊載於《社區發展季刊》
一、前言
非營利組織（NPO）為社會部門之要角，肩負公益使命。然而，永續經營的根基在於健康的財務體質。本文聚焦於「可用淨資產年數（Years of Available Net Assets, Years of ANA）」作為衡量償付充足性與財務脆弱性的核心指標，透過30個臺灣社福團體實際財務資料，分析其財務健康現況與風險程度。
二、理論基礎與國際經驗
Chang 和 Tuckman（1991）提出評估NPO財務脆弱性的四項指標：淨資產、營運利潤率、行政成本占比、收入多樣性。美國實務上，常以可用淨資產年數判斷財務充足性。計算公式為：
非限制性淨資產 ÷ 年度支出
此數值代表在無收入情況下，組織可支撐的運營時間。美國慈善監管單位如 AIP、BBB 建議合理區間為 0.5 至 3 年。高於上限者，雖顯示財力雄厚，但也可能代表資金閒置未發揮社會效益。
三、研究設計與方法
本研究針對臺灣 30 個中大型社福組織，採用立意抽樣，依服務類型分為五組（兒童青少年、身心障礙、老人長照、環境動保、綜合其他）。資料來源為 110~112 年度財務報表，分析每年可用淨資產年數並取三年平均。
為維持統一性，僅從總淨值中扣除「永久受限淨資產」，不扣除「暫時受限淨資產」，因其多為短期限制，影響有限。部分組織如慈濟、創世，若考量尚未登記的不動產或登記基金，其數值會下降，顯示目前財報揭露方式可能高估償付能力。
四、研究發現
- 整體概況 30 個樣本組織平均 Years of ANA 為 1.55 年（18.6 個月），整體財務健康狀況尚稱穩健。
- 依照等級分類（作者自訂臺灣情境下的標準）： 偏高（>2.5 年）： 紫色燈號，5 個組織，代表財務資源充裕但應警惕資金使用效率。 適當（0.5~2.5 年）： 藍色燈號，20 個組織，多數落於此區間，顯示有一定償付能力與緩衝。 尚可（0.25~0.5 年）： 綠色燈號，5 個組織，財務彈性有限，建議加強盈餘與流動性管理。 緊迫（≤0.25 年）： 本研究無此等級者。
- 數值前五高者： 兒福聯盟（6.23） 慈濟基金會（3.70） 董氏基金會（3.21） 家扶基金會（3.00） 創世基金會（2.98）
- 數值前五低者： 世展會（0.27） 綠色和平（0.28） 陽光基金會（0.39） 良顯堂（0.43） 育成（0.48）
五、研究建議
1. 財務健康應整體評估
除 ANA 外，尚須搭配「營運盈餘率」與「現金月份數」共同觀察。美國 NFF 建議 ANA 高於 6 個月（即 0.5 年）為風險可控。理想情況是三項指標皆達標，以確保組織的流動性、適應性與耐久性。
2. 長期財務永續須結合多項優勢
組織財務永續不僅取決於儲備資金，更與下列因素密切相關：
- 關係與聲譽（資源取得管道）
- 人員與技能（治理與執行力）
- 數據與知識（績效回饋機制）
- 財務資源（策略性準備）
以慈濟或家扶為例，其儲備金雖高，若搭配明確的未來投資規劃（如建置新服務據點），則為可接受的長期布局。
六、研究限制
- 樣本多為中大型組織，難以推論全體社福組織狀況。
- 未深入探討「暫時受限淨資產」實際用途。
- 社團法人無須遵循財團法人會計準則，部分組織之淨值分類模糊。
- 未涵蓋宗教法人或企業、政府捐助型 NPO。
七、結語
可用淨資產年數是一項具代表性的財務健康指標，能有效反映 NPO 的資金彈性與應變能力。臺灣 NPO 在財務上整體尚稱健康，但資源配置與使用效率需持續被關注與監督。組織應提升財務透明度，建立財務韌性，並持續強化長期發展能力，才能永續實踐其社會使命。
整篇論文：社區發展季刊第１９０期
