以下內容彙整參閱『台灣建國學』;台灣憲法學會前理事長許慶雄教授著。以及FACEBOOK「許慶雄の憲法私塾」專論。敬請不吝賜教。
- 一、美國販售武器與臺灣的法地位
- (一) ≪臺灣關係法≫規定,美國有責任對臺灣提供防禦性武器。此乃基於當時與北京政府談判的結果,是美國利用條件爭取國家利益的成果。
- (二) ≪臺灣關係法≫第2條指出,承認北京政府是中國合法政府之後,美國的外交政策如下:
- 表明美國決定和「中華人民共和國」建立外交關係之舉,是「基於」臺灣的前途將以和平方式決定這一期望。
- 1. 任何企圖以非和平方式來決定臺灣的前途之舉: 包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切事件。
- 2. 提供防禦性武器給臺灣人民,防止對臺灣和平及安定的威脅。
- 3. 維護美國的能力,以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段,危及臺灣人民安全及社會經濟制度的行動。
- 以上是美國以承認北京政府,所交換的談判結果,並立刻在≪臺灣關係法≫公開指出,以和平方式來決定臺灣的前途,這是美國承認北京政府的基礎條件。
- (三) 國際法不是不可以變動的,只要美、中雙方合意即可改變。國與國之間合意,原則上可以排除一般國際法。
- (四) 何況,美、中建交時美國是在雙方利益交換下,得到保證以和平方處理臺灣問題,所以才有權可以販賣防禦性武器給臺灣。這並不代表美國認為臺灣是合法政府或國家。中國方面主要目的則是為拉攏美國對抗當時的蘇聯。
- (五) 美國出售武器給臺灣的行為異於一般國際法,但是只要當事國的中國無法提出對策,美國就可以繼續販賣武器給臺灣。有時為向美國換取其他利益,中國也會抗議一下。而美國則可以向臺灣軍售謀取貿易利益,雙方各取所需。
- (六) 臺灣人民成為他人利益交換的談判籌碼,受害而不自知。長久以來在本土派「放棄臺灣獨立建國」菁英刻意誤導之下,使大多數臺灣人相信,以為臺灣(中華民國)是與中國無法關係的國家,因此美國才可以對臺售武。而美國對臺售武之行為,同時也阻止「臺灣人民自決意識」抬頭。加上90年代的民主化、政黨輪替等選舉政治操作,使不少本土派臺灣人對臺灣法地位產生認知的錯誤,逐漸拋棄90年代「臺灣建國」之目標。
- 二、臺灣人民必須清楚認定自己的地位
- (一) 如前所述,臺灣維持現狀的結果,就是處於被動看人臉色、被當成談判籌碼,是非常危險沒有保障的狀況,臺灣人必須知道如何把握時機建國。
- (二) 合法的「地方政府」vs非法的「地方性政府」。依據臺灣自己的≪中華民國憲法≫,臺灣仍然是中國的一省。臺灣與福建省,可以說: 一是合法的地方政府,一是不合法的地方性政府。臺灣省與福建省同樣是中國的一省,不同之處可以從合法性與對抗中央政府來說明。就合法性來說,福建省比臺灣省合法,因為福建省是中國合法認定的地方政府。臺灣省政府與在臺灣的福建省政府,都是中國的非法叛亂的地方性政府。因此以中國合法政府的角度來看,中華民國體制下臺灣省民眾,可以說是中國的三等國民。對此臺灣人民應該要有自知之明,並誠實地面對。
- (三) 臺灣具備如下述「改變」叛亂地位的優越條件,但是臺灣人從來沒有要獨立的意志表達,所以不可能變成一個合法獨立的新國家。「良機」失去不復返,所以臺灣人民必須知道如何把握良機,勇敢的宣布獨立,建立新國家。
- 三、臺灣具備改變法地位的優越條件
- (一) 如前所述,中華民國體制下臺灣省民眾,可以說是中國的三等國民。但是,由於暫時不受北京政府的專制統治,目前的臺灣自由地區的人民日常活動,或是走向國際社會,也比中國人有身分。
- (二) 就對抗中央政府的條件而言,臺灣的條件與實力都比福建好很多。因為福建街頭有中國人民解放軍、武警、公安在巡邏著,但是臺灣沒有。福建省的民眾、福建省政府須服從北京的法令政策,但是臺灣不必。
- (三) 面對自大霸權的中國是臺灣人民千載難逢的良機。從國際關係之相關報導得知,近年中國霸權主義與自大的本性忍不住顯露出來,引起國際社會的警愓,才使臺灣有一線生機。對此彭明敏教授於2018年3月27日≪「良機」難得≫文章指出,國際政治上,顯然有「一線生機」正向臺灣轉移過來。美國與中國的關係,已超越「冷戰」時期的對抗。也使日本、亞歐、世界各國與中國的關係都在改變,這些都對臺灣有利。是千載難逢的「一線生機」,臺灣人民必須站起來積極作為。如果無法掌握良機,等到「良機」過去就一去不復返。
- 總之,長久以來美國堅決要求,以「和平方式」來決定臺灣的前途,是1979年美國承認北京政府的基礎條件,同時制定≪臺灣關係法≫以維護其本國利益(臺灣亦全力支應配合)。然「臺灣人民」應該慶幸,在民主世界對抗霸權中國的國際局勢助瀾之下,已經有起死回生之契機。包括晶片產業鏈議題,川普敦促臺灣大幅增加國防開支,並為美國提供保護支付費用等等,其主要目的皆是,希望臺灣有機會成為民主國家陣營之一員,為共同守護印太區域安全,所做出的超前佈署行動。近期美國總統川普已經從「戰略模糊」轉向日本前首相安倍晉三「戰略清晰」策略。川普全球大戰略「臺灣人民」才是核心中的核心。
- 臺灣人民必須清楚認定自己的法地位。惟有如此才能有正確、最佳的對應,確實把握此波國際局勢助瀾之「良機」。同時為推動廢棄「一個中國外交政策」的公投運動努力以赴,專注所有推動的細節「過程」。惟有如此才能夠期待於「2028臺灣大選」之前,促成臺灣人民行使「自決權」之目標。
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