一、概述:
- 自美國自 2018 起對中國大規模加徵關稅並在 2025 年擴大關稅後,全球貿易格局發生顯著轉單:美國從中國直接進口的比重下降,但從越南、台灣、東協多國與印度的進口顯著上升。
- 觀察數據顯示:台灣在 2025 年出口到美國的成長極為強勁,使台灣成為近期受益國之一,但並非唯一受益者。
- 不可忽視的是轉標籤與再出口現象:多項研究與官方報告指出,部分被視為從東南亞等地進口的貨物,實際上含有大量中國來源的價值或僅在該地完成最終裝配再出口美國,這在統計上會產生假性替代的錯覺。估計在過去類似關稅波中,越南新增對美出口的部分就含有一部分由中國重出口/轉運的產品。
二、誰贏了?
台灣:2025 年是顯著受惠者
- 2025 年 11 月台灣出口年增 56%(創 15.5 年最快增速),對美出口大增 182%(單月數字),電子零組件和AI伺服器供應鏈是主要驅動。這顯示在最受保護與需求旺盛的 AI 與半導體供應鏈領域,台灣確有實質受惠。
越南:大量進口增長,但存在轉運成分
- 美國自越南進口在 2018–2024 年間呈顯著增長(電子與輕工製品),但研究估計其中一部分為由中國在越南作最後組裝或僅更改產地標示的再出口產品。
印度、東協整體、墨西哥、台灣……:多點獲利但差異化
- 印度與東協(印尼、泰國、馬來西亞等)普遍因出口需求上升而受益,但受益程度取決於各國能否提供中國無法或不願立即外移的製造能力(供應鏈深度、技術含量、產能可擴展性)。越南與台灣在電子與組裝領域的相對受益最為明顯;印尼/馬來西亞在某些原材料及中低階製造鏈受到提振;印度則在特定電子/藥品/輕工領域獲得訂單。
三、轉單是真實產能遷移,還是中國貨改標」?
a. 為何會有轉標籤?
- 關稅上升提高在華生產成本(或風險),加上企業要維持對美供應,最簡短的補救方式是:將部分組裝移至越南、泰國、印尼等地部分外移或把半成品從中國發到第三國做最後裝配再出口 /轉運
- 後者在短期內比完整產能遷移成本低,因此在過去幾輪關稅中被廣泛使用。
c. 小結
- 短期(1–2 年):很多進口增長來自組裝線外移 + 再出口→ 受益國名義出口上升,但實際附加值與製造基礎可能仍深植中國;
- 中長期(3 年以上):若外資與供應商確實在當地建立從上游到裝配的完整生產鏈,則受益國將真正累積製造能力與價值(台灣、越南、印尼、印度等在特定領域有機會)。
四、台灣受益狀況如何?
a. 近期數據
- 台灣 2025 年出口暴增:台灣 2025 年 11 月出口年增約 56%,且台灣對美國出口在 2025 年出現超高年增,主要驅動為半導體與 AI 伺服器相關零組件。這顯示台灣在高階電子供應鏈獲得大量訂單。
b. 為何台灣受益程度高?
- 台灣在 先進製程(TSMC)、IC 設計與封測、與高效能運算(HPC、AI)供應鏈上有高度競爭力,能快速吸收由美國/全球廠商的需求轉移(特別是高毛利、高技術含量零組件),因此受益速度與幅度超過多數東南亞國家。
c. 風險與機會
- 機會:台灣擁有成熟供應鏈、研發與代工能力,長期可在高階製造上持續受益。
- 風險:若美國或其他國家啟動更多限制(例如技術出口管制、232 類關稅擴張、或對第三國的轉運加徵反制),或中國對台供應鏈採取反措施,將影響中期持續性。再者,台灣出口高度依賴美中兩大市場的需求變動與全球科技投資循環。
五、誰是最大受益者?答案比你想的更複雜
- 短期(1 年):台灣、越南、東協部分國家、印度在名義出口上受益,台灣在高階電子與 AI 供應鏈領域表現尤為突顯。
- 但重要的限定條件:部分增長是來自再出口 / 轉標籤,並不完全等同於產能與價值鏈的永久遷移。
- 長期(3 年以上):真正能從關稅競賽中長期受益的是那些能建立完整上中下游製造能力、提高技術含量、並能在地形成可持續價值鏈的國家/地區。台灣在高階供應鏈具備優勢;越南與印度則需投入更多資本與人力升級,才能把短期訂單轉換成長期產業實力。















