2008-12-13|閱讀時間 ‧ 約 4 分鐘

落實執行第二次江陳會談海空直航協議　■陸委會（2008.12.12）

【Comment】

沈將會簽署的四協議，除食品安全協議七日及「自動」生效之外，其他三大協議即將「自動」生效，with or without the consent of people。所以，陸委會在12月12日有以下聲明。

落實執行第二次江陳會談海空直航協議　民國97年12月12日編號第100號

第二次「江陳會談」簽署之四項協議，依據協議內容自雙方簽署之日起40日內(即12月13日)生效，交通部及相關機關在發布配套法規後，兩岸直航將正式實施。

第二次「江陳會談」在97年11月4日簽署空運直航、海運直航、郵政合作與食品安全四項協議，旋經陸委會報請行政院，依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例(下稱兩岸條例)第5條及第95條規定，於11月7日分別送請立法院決議及備查。

四項協議經立法院交付委員會審查，陸委會並赴立法院進行報告，惟迄未能完成審查程序，對於涉及兩岸直航的重大政策之空運直航及海運直航兩項協議，依兩岸條例第95條規定，立法院於會期內一個月未為決議，即視為同意。

依據兩岸簽署的協議內容，自雙方簽署之日起40日內生效，交通部及相關機關並配合修訂「臺灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法」、「國籍及大陸籍航空公司申請飛航兩岸客運及貨運包機作業程序」、「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」、「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」、「大陸信件處理要點」等相關配套法規發布施行。

相關資料：

〈臺灣地區與大陸地區人民關係條例〉

第五條

依第四條第三項或第四條之二第二項，受委託簽署協議之機構、民間團體或其他具公益性質之法人，應將協議草案報經委託機關陳報行政院同意，始得簽署。

協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審議；其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核定，並送立法院備查，其程序，必要時以機密方式處理。

第九十五條

主管機關於實施臺灣地區與大陸地區直接通商、通航及大陸地區人民進入臺灣地區工作前，應經立法院決議；立法院如於會期內一個月未為決議，視為同意。

第四條

行政院得設立或指定機構，處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務。

行政院大陸委員會處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務，得委託前項之機構或符合下列要件之民間團體為之：

一、設立時，政府捐助財產總額逾二分之一。

二、設立目的為處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關事務，並以行政院大陸委員會為中央主管機關或目的事業主管機關。