賴清德總統應考慮改以「九二會談」重啟兩岸對話及和平交流（姚中原教授）

今年五月二十日賴清德就任總統職務後，能否提出有效且實質的兩岸和平方案，以能解除當前台海兩岸軍事與政治的高度緊張關係，研判將是國際社會和國內各界關注的新聞焦點。

近來兩岸關係十分險峻，M503航線爭議、禁赴陸旅遊團、兩位大陸漁民死亡、大陸海警宣布將在廈金海域實施常態性巡查，一連串不利兩岸和平的嚴重衝擊，加上民進黨蔡政府對兩岸關係的處理無方，以及對兩岸民眾福祉的維護不利，近日受到在野政黨的嚴厲批判。

未來民進黨的賴清德新政府，如果不能再放下統獨對抗的強烈意識形態，努力與北京政府進行溝通交流，尋求交集，台灣未來的發展生機恐怕很快就會凋零，而台海兩岸恐怕也將走向真正兵凶戰危的地步。

現任陸委會主委邱太三於2021年2月23日上任時，曾公開表示對兩岸春暖花開的期待，並說明他將秉持總統的指示，在堅定國家主權和台灣民主的原則下，後疫情時代的兩岸交流勢必會恢復；對此，當時中國大陸國台辦發言人馬曉光2月24日回應稱，「春天需要有東風，花開需要有雨露，那麼這個『東風雨露』就是九二共識」。

有關兩岸交流或和平對話的議題，其實自民進黨執政以來至今，並未完全反對或放棄機會。

民進黨雖不承認九二共識；但也未否認「九二會談」的事實存在。

此可由2016年5月蔡英文總統在第一任就職典禮的演說內容，即可得知。

當時蔡英文雖未明白提到「九二共識」名詞，但亦公開承認「九二會談」的歷史事實存在。不只如此，兩岸領導人會面的敏感議題，民進黨亦曾向對岸釋放過善意。

例如五年多前，即2018年4月7日，為北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅舉行高峰會的日子，當年曾受到國際的高度矚目；當時對於兩岸領導人是否也能會面，蔡總統接受媒體訪問時亦曾表達：「只要不設政治前提，且在對等原則之下，我相信沒有任何一個台灣總統會拒絶，甚至我們也樂於與對岸的領導人見面」。

換言之，未來只要北京政府能改變政治思維，能改變政治作法，並與民進黨重新共同尋找新的共識，例如願意改以「九二會談」取代「九二共識」，釋出善意，並與民進黨政府進行和平對話，相信這也將是台海兩岸人民極為共同樂見的政治局面。

因此筆者建議，未來兩岸政府似皆可重新考慮以「九二會談」此一名詞來取代「九二共識」，做為兩岸重啟和平交流的政治基礎。

因為「九二共識」此一政治理念，畢竟當初是由「國共兩黨」所建立的政治共識。若要將此一「政治意識形態」，完全一字不變做為民進黨、共產黨未來交流的基礎，自然就會存在扞格與爭議。

民進黨執政七年多來，兩岸關係惡化，台海成為全球最危險地區，近年來中共飛彈穿越台灣上空，機艦跨越海峽中線更已成為常態化的行為與現象。

2023年10月國防部向立法院提出報告分析，根據統計，國防部2021年偵獲共機計九百七十二架次，2022年則高達三千三百二十四架次，相較前一年增加三倍多；而共艦自2022年8月6日起發布偵獲共艦計六百五十四艘次；2023年只至八月底為止，已有共機三千一百四十七架次、共艦一千二百三十六艘次侵擾台灣。

從以上年年向上飆高的數字可知，民進黨執政以來，堅持抗中、反中路線的結果，不僅造成兩岸軍事關係緊張，更使得中共機艦進出台海、跨越中線、甚至逼近台灣二十四浬線成為常態，而以上極易爆發台海戰爭的行為並非是國際社會所樂見。

2024年台灣總統大選後，國際政治局勢已有大的變化，「美中關係」、「台美關係」也都有新局面展開，因而未來「兩岸關係」也更該有良好的正面發展。

未來只要賴清德就任中華民國總統後，有心改善兩岸關係，且在符合雙方對等尊嚴的原則下，願意以「九二會談」作為兩岸對話的政治基礎；而身為世界大國的中國大陸，也願意為了兩岸永久和平，重新思考並以「九二會談」名詞代替「九二共識」作為兩岸交流的協商基礎；如此相信兩岸必能重新展開雙方經濟與各項交流合作，甚至開啟未來兩岸國家領導人的可能會面與互相對話。