讓我們團結起來，將大家的笑容連結到未來~北海道本別町

本別町位於十勝市的東北部，地處帶廣市和北見市之間的必經之地，也是十勝平原北部區域的中心，是個自然風光優美、綠意盎然的城鎮，城鎮面積的一半以上被森林覆蓋，其特徵是冬夏溫差大，全年晴空多，降水、降雪相對較少。

利別川以南北走向流經町內，其支流散佈於東西兩側的丘陵地間，於境內的中心地區匯流後往南流，城鎮中心主要位於南部的美里別川和利別川會合處的平原，本鎮的支柱產業是農業，生產特產品豆類、小麥、甜菜、馬鈴薯等優質農產品，被稱為“十勝品牌”，向全國輸送優質、安全、放心的食品。其中，特產「豆」受到了高度評價，當地企業正在積極致力於利用本別種植的豆類來創造和品牌化特產，本別町是北海道橫向高速公路IC/JCT的所在地，是連接北見、釧路地區以及札幌等北海道中部地區的流通基礎設施。面積391.99平方公里，人口6,057人。　

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【協作的城鎮發展】

本別町有兩項重大經驗大大增強了其協作精神。

1998年大雨災害期間，全鎮志工清除河床上堆積的泥沙；2000年牛口蹄疫疑似病例爆發時，不只是農業生產者，一般市民也積極配合，透過消毒、防疫、施粥等方式，共同努力將損失降到最低，他們以危機為契機，打造“強團結城鎮”，收穫巨大效益，成為城鎮發展的動力。

此後，町民從制定階段起就積極參與本別町綜合計劃、終身學習計劃等各種計劃，並進行了“與町民的合作”，「與市民的合作」已成為本別町的旗幟之一，例如製定「為市民提供的計劃，由市民親手製作」，不只是表達自己的意見，而是參與和共同努力的終身學習精神，以及「市民能做的就市民做」「當地能做的就當地社區做」的高度意識體現在志工活動的大量開展。

有人說，終身學習的最大目標是培養具有高度自治能力的居民，透過自己的努力讓自己的城鎮變得美麗。透過基於「人類發展」的終身學習，我們本著愛護有限資源的精神，將垃圾分為17種不同類型，並在全體鎮民的共同努力下，獲得了環境部獎2003年度，在廢棄物處理事業綜合調查中，縣內的再循環率排名第一，之後每年都名列前茅。

［透過福利實現社區發展］

各項福利措施正引起全國各地的關注。

起點是1990年政府推出的「黃金計畫」。

人口老化對策是本別町不可避免的行政問題，解決這個問題的過程將為本鎮的未來鋪路，1993年，我們啟動了“居家福利網絡工程”，由城鎮居民自己承擔起檢查老年人安全、支持老年人日常生活的責任。從那時起，我們採取了只有居民主動行動才能發揮作用的措施，這些措施的效果非常好，為本別町贏得了卓越的聲譽。

2000年，本別町國民健康保險醫院、綜合護理中心、老年人護理保健設施在太陽之丘開業，2001年，本町制定了《健康長壽城鎮建設條例》各項福利措施都站在老百姓的角度落實，制定身障人士、兒童、健康促進等規劃和措施，一個對人友善的小鎮，這裡每個人都是一家人，整個社區都支持癡呆症老人，人們忘記事情也可以散步，這項開創性的舉措得到了多家媒體的報導。

為了表彰我們不斷迎接新挑戰的態度，我們被指定為「社區福利計畫」的示範地區，該計畫的前提是福利不是只有政府才能做的事情。2006年2月，高調宣稱城鎮發展要以“福利”為基礎發展，而不是只有“福利”，鎮上居民的願望是傳承一個讓孩子們有美好未來能夠安居樂業的城鎮，已初見成效。

同年8月，我們在鄉鎮舉辦了第一屆「長期照護保險高峰會」，他展示了人民的力量並取得了巨大的成功。