多算勝,少算不勝,而況於無算乎?〉◎黃介正(2011.11.10)
「二○XX年X月X日晚間X時,中共海軍一艘新型核子導彈潛艦,失去動力上浮在台灣東部領海以內,並為我海空軍包圍監控。北京緊急透過管道,向我提出要求:軍事武裝人員不得登艦,不得強行分離人艦,提供必要之飲食及人道協助,北海艦隊即派特遣支隊趕往救援,盼全力配合。同時,美國太平洋總部亦緊急密向我表示:美軍亟欲藉機詳細檢視該潛艦,強烈建議我盡力設法人艦分別處理,儘量拖延勿與北京接觸,並明示此對台美未來安援合作與互信,絕對大有助益。」
「總統指示國家安全會議立即召集相關部會,評估國內外情勢,預想可能狀況,研擬至少三套以上對策,並於三小時內呈報。(作業時間:一小時)」
上述情境,不是真的,未來也未必會發生;而是我帶領研究生在「政軍兵棋概論」課程實際演練中,交付「藍組」的「特別想定」之一。雖然只有短短二百多字的情況敘述,卻包含訓練學生對於我國夾在兩強之間難為的利害估算、國際與國內相關法律規定的準用、政務階層考量的戰略性與周密度、政府各機關的權責與任務分配、跨部會協調機制與運作、當時國內外的政治日程與經濟課題、媒體可能對民意的影響、時間緊迫壓力下的判斷與決策、相關處置執行的優先順序、以至對於未來三方後續互動發展的預判等等。
對於廿幾歲的碩士研究生而言,任務的複雜度可能超越他們的歷練,而一小時的作業時間也絕不輕鬆,但是不斷累積的經驗與心得,卻可以幫助他們未來不論在政府工作或商業職場上,具有更成熟且紮實的競爭力。
多年來「兵棋推演」(Kriegsspiel)一詞,總是與軍事作戰連結,好像跟不穿軍服的人沒什麼關係。的確,近代兵棋發源於十九世紀初期的普魯士軍隊,他們在作戰前,將縮小的軍隊與武器模型放在地圖上,用以預估敵我可能的作戰方向。也因此,讓我們以為「兵棋推演」是外來的,是近二百年才開發的概念與工具;但卻忘記了,其實這是我們的老祖宗早就具備的民族智慧。
孫子兵法始計第一即強調「廟算」云:「夫未戰而廟算勝者,得算多也;未戰而廟算不勝者,得算少也。多算勝,少算不勝,而況於無算乎!吾以此觀之,勝負見矣。」中國古代講的「算」,用於今日即是「計算」(calculate)、「評估」(assess)、「估算」(estimate)。孫子算,張良算、諸葛亮算、劉伯溫也算。
兵棋推演由早期純軍事作戰計畫的用途,以至第一次世界大戰後,開始有文人納入國際情勢,並融合戰略科學,逐漸演進到歐美先進國家廣泛運用的「政軍兵棋推演」(political-military wargame)。推演主題也升高到國際外交、全球經濟、反恐合作,延伸到災害防救、跨國傳染疾病防治、基礎設施防護等。我國近年來,經由學術界的提倡,也逐漸開展國安層級的政軍兵推,脫離過去鎖定中共武力犯台的格局。
兵棋推演不僅僅在設想危機如何處理,更有理解對手、驗證構想、訓練團隊、預劃政策的功能。小自公司企業的行銷、拓展、併購規劃,大至美中亞太對局、以及兩岸未來政治協商、軍事互信機制談判,我們都需要在事前多「算」。
多算勝,少算不勝。你最近兵推了沒?
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