是說目前白宮的國家貿易委員會主任彼得.納瓦羅,被視為是對中政策的鷹派,他在數年前的著作『美、中開戰的起點』中,討論了中國崛起後對美國的各種威脅,其中有一整章就談到了美、中可能爆發衝突的地點,而這當然少不了台灣海峽,畢竟在西太平洋地區最有可能爆發衝突危機的,除了朝鮮半島,就屬台灣了。朝鮮半島是進入亞洲大陸的橋樑,過去日本入侵中國,也是先奪取朝鮮半島,而台灣是整個第一島鏈的樞鈕,誰控制台灣,就能扼守西太平洋地區的數個重要水道,兩者都有無法取代的戰略價值,因此成為兵家必爭之地。
彼得.納瓦羅在書中舉了珍珠港事變來說明台灣對美國的重要性,這看起來似乎毫不相關的兩個地點,其實在這場歷史事件中同時登場。日本海軍偷襲珍珠港時,駐紮在台灣的日本陸軍,也計畫同時出動,越過巴士海峽,襲擊在台灣南方的菲律賓。當時隸屬於日本陸軍的戰機,本來預計在同一個時間,從台灣南部與澎湖馬公出發,只是當時台灣天候不佳,大霧籠罩了整個南台灣,而讓日軍的戰機被迫延遲了數個小時才起飛。日本在偷襲珍珠港時,還同步在亞洲發動太平洋戰爭,戰史上的記錄會晚了一天,那是因為國際換日線的關係。珍珠港在12月7日時,西太平洋已是12月8日。
珍珠港在遭到日本偷襲後,日軍戰機從台灣出動攻擊菲律賓的作戰規劃圖。(圖片取自美國陸軍戰史網站)
日本的企圖是在偷襲珍珠港時,在西太平洋的日軍部隊同時傾巢而出,率先偷擊英美兩國部隊,以攻其不備。在中國南方戰場的日軍越過邊界攻入香港,在泰國南部的日軍則南下攻入馬來半島,在海上則由台灣出發奪取菲律賓,並從當時已是日軍基地的塞班島出擊,奪下關島。在這幾場戰役中,最重要的首推拿下菲律賓。原因在於一旦可以同時掌握台灣與菲律賓,就能徹底控制巴士海峽,阻斷美軍從西太平洋進入南海的航道,使其無法救援盟友英國在香港、新加坡、馬來半島的部隊。只要能拿下菲律賓,馬來半島就如囊中之物,接下來繼續往南推進到荷屬印尼,取得最關鍵的戰略物資石油,那就只是時間上的問題了。
美國其實也深知這一點,更知道日軍已在巴士海峽北側的台灣積極備戰,因此特別選派了熟悉菲律賓又戰功彪炳的麥克阿瑟來坐鎮。麥克阿瑟的任務是積極強化菲律賓的防禦,訓練菲律賓的部隊,使其能與美軍並肩作戰,在日軍南侵之時擋住第一擊。雖然說珍珠事件被定位為偷襲,但當時幾乎所有的人都看得出來,日本與美國開戰只是時間早晚的問題,看在哪裡先爆發衝突而已。雖然說日軍原本協調海軍、陸軍要一起出擊,但事實上,日軍進攻香港、關島與馬來半島時所開的第一槍,算起來都比珍珠港被偷襲要早了十幾分鐘。唯一的例外就是在台灣的日軍,因為濃霧,導致日軍的戰機難以起飛。
所以麥克阿瑟其實很幸運,在知道珍珠港被偷襲時,還沒有見到日軍來襲的蹤影,當時麥克阿瑟司令部的參謀們,在第一時間就建議應該立刻起飛攻擊台灣南部的各個軍用機場,以搶得先機。但情報單位回報,當天台灣的不良天候極不利作戰,就算美軍戰機可以抵達台灣,在大霧嚴重影響能見度下,空襲的效果可能也很差。結果等到大霧散去,日軍戰機立刻大舉起飛,攻擊菲律賓各處的美軍基地,地面部隊也隨後渡過巴士海峽,兵分多路登陸菲律賓,擊敗麥克阿瑟的部隊,讓麥克阿瑟只能狼狽撤退到澳洲,徐圖反攻。
從這段歷史,我們可以看到巴士海峽的重要性。在承平時期,如果巴士海峽的兩側都握在同一邊的手裡,則巴士海峽就是風平浪靜的一片海域而已。而如果巴士海峽的兩側,分屬於敵對勢力手中,則巴士海峽將進入多事之秋。巴士海峽是連結菲律賓海與南海的關鍵航道,美國如果想從菲律賓海進入南海,就一定要握有巴士海峽,中國如果要藉道菲律賓海進入太平洋,則控制南海之後,下一步就是要掌握巴士海峽。台灣是控制巴士海峽的重要關鍵之一,這也是台灣被稱為第一島鏈樞鈕的原因。彼得.納瓦羅在書中就談到日本如何從台灣出擊並迅速奪下菲律賓,並預言如果美國再度失去台灣,則第一島鏈馬上會被截成兩截,美國將再度被趕到澳洲去。
中國近日頻頻從南方出海,直抵巴士海峽演訓,想反制美國介入的意圖非常濃厚。
以台灣來說,過去的空防重點一直擺在北部,因為這是台灣的政經中樞,同時也是離中國較近的地點,中國如果要突襲台灣本島,勢必會採取最近的航線空襲台北。台灣空軍會將攔截性能最佳的幻象2000戰機部署在新竹空軍基地,其著眼點也在於從新竹起飛爬升,可以最有效率地攔截威脅台北的敵方戰機。但意外的是這一陣子中國不斷侵擾台灣的航線,卻是從中國南方出海,飛入台灣西南方的防空識別區附近,甚至進一步穿越台灣南方的巴士海峽,直接進入菲律賓海以後,再循相同航道返航,或向北穿越宮古海峽返回中國。中國一方面加強在南海的勢力擴張,另一方面頻頻在巴士海峽出現。似乎是希望把第一島鏈西側視為中國的勢力範圍,再一次把美軍擋於第一島鏈之外。
或許從某種程度來說,中國可能認為,若是直接攻打台灣,勢必要面臨美國武力介入的問題,遠不如直接執行「反介入/區域拒止」戰略,集中力量把美國的勢力擋在第一島鏈之外,若能成功,則不止台灣問題不戰自解,南海與整個東南亞也將全數落入中國的控制範圍中,中國師法日本在太平洋戰爭中的故智,想直接先控制戰略要道巴士海峽。這也可以解釋了為什麼中國的第一艘國產航空母艦,會部署在海南島的海軍基地,這除了是要加強對南海的控制力道,更重要的是能快速支援緊鄰南海的巴士海峽。而如果這個理論可以成立,那中國的戰略野心可能比外界所想像的還要大,不止希望統一台灣,更打算學習過去的日本,想要控制整個東南亞與西太平洋。
只有這個理論才能比較合理解釋,中國的戰機為什麼會如此頻繁地出現在台灣的西南方與巴士海峽。