美國MD5：軍事第五區，快速、創新、致命

過去我曾撰文討論到，為了阻擋中國非物理性的心理戰、媒體戰、外交戰、經濟戰，台灣需要俱備的價值與主張，也強調軟性的價值觀對團結國民、影響中國的意義。但是對付直接、立即性的中國物理性國防能力，我們必須要用「新方式」（New Approach）來反映。

美國的MD5計畫，值得讓我們參考。

什麼是MD5？Military District 5 計劃

MD5為美國國防部在2015年，由美國國防大學提供之資源、設備及校地為基礎，與眾多美國國安部門，如陸軍網戰司令部Army Cyber Command（ARCYBER）、聯合臨時簡易威脅打擊組織 Joint Improvised-Threat Defeat Organization（JIDO）、國家地理空間情報局 National Geo-Spatial Intelligence Agency（NGA）、美國國家安全局 National Security Agency（NSA）、美國特種作戰司令部U.S. Special Operations Command （USSOCOM），及非對稱作戰大隊 The Asymmetric Warfare Group等單位，在麥克奈爾堡（Fort McNair），於華盛頓D.C.發起的公共私營合作計畫。這個計畫並與美國史丹佛大學、紐約大學、喬治城大學，以及眾多美國研究型學府進行的官民合作。

這個計畫試圖建立一個以「人才」為中心的國安科技 的「創新管道」（innovaiton pipeline）。主要概念為：將內部關係人，如國防部企劃人、採購、操作及戰鬥人員，與外部關係人，如研究者、學生、律師、醫生、新創企業家等，共同置放在一個能大量接收最新國安科技、直面國安挑戰的平台，使所有參與方都能夠有充分的資訊跟準備，去思考這些新科技在國安的應用，刺激這些人才去發展出新的作法。之後結合內外部人才，共同創造將抽象的點子（Idea）與 洞見（Insight）轉換成軍事上可行、經濟上允許、商務上成功的國家安全解決方案。

主要分為三階段、透過教育、合作、加速，將抽象的點子（Idea）與 洞見（Insight）轉換成具體的國家安全解決方案。

階段一 ：Education─教育

Hacking for Defense（H4D 國防駭客松課程）

最初由史丹佛大學提供的H4D的課程（現階段紐約大學、喬治城大學也開始參與），提供修習的學生（包含完全沒接觸過國安的學生，以及曾經當過職業軍人的退伍軍人學生）與美國國防部（DoD）、情報組織社群，共同協作去研發、製作、並打造符合國安需求的原型產品或者解決方案（prototype）。DoD或者其他相關金融組織，可視產品服務，提供資金。在整個過程中，也有風險投資者表達興趣、甚至投資併購的可能。

比方說，假設美國的悍馬車在阿富汗的崎嶇地形，導致車輪承軸無法應付，常常在危險區域故障, 長時間暴露在敵火風險中等待鄰近基地派維修人員修繕。這類的問題，就會由陸軍或者其他部門，交給參與Hacking for Defense的小組共同思考解決方案。如果做出可行方案，許多企業併購、風險投資、各國防相關企業部門，也有下單的可能性。

MD5 Boot Camp（MD5 五日密集課程）

是由國防部（DoD）精選的部門提供的5日密集課程，主要對象為創業家、企業內創業家、科技人、實業家。教師背景多元，包含矽谷的科技、風險投資、商業背景以及媒體經驗。學生與美國太平洋艦隊（U.S. Pacific Fleet）人員交流，直接面對美國國安遇到的問題，找出解決方案，並透過課程讓小組成為具有被投資潛力的標的團隊。可參見此網站 （https://www.md5.net/bootcamp）

階段二：合作、協作

md5.net

md5.net為MD5創建的網路平台，此平台將部份美國實際遇到的國安挑戰，透過群眾外包（英文：crowdsourcing） 的商業模式 ，利用網路來將工作、問題分發（包），藉此刺激創意並共同協作解決方案。

Bravo Zulu （新創展覽活動）

Brazvo Zulu為每年1次3天的「新創展覽」活動，由軍方人士、政府關係人，以及經過遴選的公民共同參加，將具創新、具備商業化基礎的產品或解決方案，在展場上展示給各關係人。展覽活動也包含各種工作坊，以及許多MD5社群的活動。主要促進對國安有興趣的科技人、新創企業家之間的交流以及合作。

階段三：加速

MD5 Lab（MD5 實驗室）

MD5提供實驗室資源，給予需要實作「原型」產品的團隊或需要利用實驗室資源「驗證」相關國安科技的平台。目前MD5 Lab的主要目標為IOT軟硬結合項目，但隨著項目推進，之後可能會拓展到其他國安相關領域。

MD5 Fulcrum

類似MD5 Lab，不過更針對缺乏資金去使用設備、空間的新創團隊。在這個項目之下，早期的新創公司可以有機會使用DoD的R&D設備。

儘管分為三階段，但對MD5有興趣的學生不需要全部走完全部MD5計畫，很多子計畫本身，已經包含兩項貨多樣元素，比如說H4D已經包含了教育、協作，但是沒有提供實驗室。

為什麼這個計畫值得我們立刻做，我們可以得到什麼？

美國在面對伊拉克、阿富汗以及ISIS的威脅時，最大的弱點就是敵方使用不對稱武器，如IED（簡易爆破裝置）等低成本 、低科技，但是致命的簡易裝置。我們常從影劇中看到，從遠距透過手機遙控爆炸的裝置，就是一個例子。要對付這些簡易武器，就必須要快速裝備，快速應對。比方說，裝備遮蔽訊號的裝置等。又如，在ISIS掌控的區域，現在也有低科技的無人機襲擊美軍及其盟友，美方也需要迅速的尋找簡單有效的反制措施。然而美國的採購程序複雜，快速裝備、快速研發，遂成為最大挑戰。 MD5、Rapid Equipping Force（快速裝備），就是用來補足這個缺口，找到問題，提出問題，解決問題、資助方案、大量生產、快速裝備。

當中國面對美國，他們所要思考的就是超限戰，不對稱戰爭。同樣的，台灣面對東亞地區對我國具備威脅，但軍事力量倍數於我國的潛在敵手們，也要做同樣思考。

怎麼樣能夠運用台灣豐沛的民間、學術、金融資源，來解決我國對國安的需求？

美國的國土安全部採購部負責人曾說，對於國土安全部的採購部門來說，如何有效率、快速的與產業合作、並且能夠提前一步因應威脅，這才是首要任務。

也就是說，軍購是滿足未來的需求，而此時面對的問題，必須要善用台灣本身的人力、設備、資源、資金。美國的MD5，是屬於要面對弱勢敵人的「反反制」，而我們與美國相反，我們要「反制」，但是做的方式倒是一致。我們的科技、資金、人力，與伊拉克、ISIS、阿富汗，完全不同量級，我們更可以用我們的優勢，找出我們的問題，並且運用創新培育的手段，彈性運用民間的資金資源來解決問題。

這種新的方式，不但可振興本土的國防產業，只要想的方案好，這些簡單卻快速、有效且創新的產品，是非常可能進入美國的國安市場，不但可以增加我國的國防力量，也能刺激我們的創新、經濟力量。

這是相當新的概念，美英澳也都是近兩年才開始。

因此，只要開始做，台灣將不是追隨，而是領航。

封面圖片：陳冠廷

編輯：Wendy Chang