為保障民眾生存權益、選擇生活方式的彈性,近年世界部分地區,試辦基本收入制度,完全不限資格,每人每年無條件,領比社會救助稍低的基本收入自由運用。
對部分民眾來說,就可安心從事有興趣,但薪資偏低或不穩行業,或去進修、創業、追求夢想、照顧家人,希望更多地區積極推動;有些民眾擔心如理財習慣不好,給錢會讓問題更嚴重,甚至因此不願工作,進而減少稅收增加官方財務負擔,認為不適合推動。
這種完全不限資格的普及式現金給付,是社福界的大膽新嘗試,如資源有限、要提高成效可這樣做:
一、排除財務風險對象:像是有賭癮、毒癮的民眾,可能會濫用金錢賭博、買毒品,須接受相關治療戒除後才可領取。
只是台灣幾乎沒防治賭癮服務,且民眾也不一定知道,各地區有毒品危害防制中心,及零八零零七七零八八五戒毒成功專線,期待台灣社福體系增設,並請懂社福也懂文創、媒體運作的人協助宣導。
二、安排優先對象:像是優先提供離職專心創業、照顧家人的民眾,及從事行業特性造成從業初期收入偏低,或以案計價為主造成收入不穩,或剛開始發展、市場規模小、不便商業化跟其他因素,全職工作人員較少。
像是中國大陸的文字工作者,加入特定單位可定期領固定收入,雖有管制言論疑慮,但可預防文字工作者為求生存,亂製作作品只為賣錢而干擾人心,或拒絕製作市場規模小的作品,影響讀者欣賞多樣作品權益問題。
三、進行人生教育:現有教育雖有教學生職涯、人生願景規劃,卻較少教財務跟其他生活常用知識,加上不是每個家庭,都有意願、能力自行教孩子,這樣推動無條件基本收入制度,成效較有限。
畢竟實踐旅行、創業這類人生夢想,要想清楚想達成什麼目標,找到適當方式、推估預算實踐,過程也要記帳,確保不會因此搞到沒錢。
所以推動基本收入制度前,還有很多基本功要做!
※媒體發表版本:
https://f14mp5.wordpress.com/2018/05/15/11127/