編輯嚴選

閒聊東南亞貪污現況（上）

這篇文章分成兩部分，上篇給沒有訂閱的讀者，知道一個大概。中下兩篇太黑暗了，給訂閱的讀者參考就好，而且要都說是我講的，我可能還會被『吉』。

貪污可以粗略分成高官貪污還有從基層貪到高層兩種。

台灣是屬於高官貪污類型，我個人的猜測是：在過去公務員的薪資水平相對合理，而且退休撫卹良好（現在年改之後就不曉得會不會助長貪污了），除了高官可以在家爽收水果禮盒（和禮盒底下的幾百萬元），一般階級的公務員會思考要不要拿自己的飯碗開玩笑。不要說公務員了，一般公司職員背信就是刑法伺候，要關三到七年，貪污代價高。

若把國家比喻成一棵樹，那麼基層貪污，代表這個國家要從基礎進步是很難的，因為根爛了一半。基層貪污在於，每個新進人員，會把貪污當成薪資以外收入的一部份，而且因為大家都在貪，自己也就『不敢』不貪了，誰想要做組織裡面的異類呢？

發展東協常常遇到貪污的問題，除了新加坡、汶萊相對清廉，其他政府當然越落後越是貪污（也可能是越貪污因此更落後）。貪污的最大宗是海關，畢竟權力最大，真要挑毛病找麻煩，到最後貨要不要放行，還是銷毀？清關前貨每多放一天都是成本，因此海關油水最多，這在各國都是普遍現象。

分析基層貪污來源，粗分為兩種：一種是處理案件處理流程本身不透明，也就是說，可以今天幫你送件，也可以壓著（或許永遠）不幫你送件，所以急的話就要塞錢，或像是走後門可優先處理，這就是流程產生的貪污空間。

另外一種是規則裡有太多彈性，例如原本不可以的事情，幫你寫報告、送簽呈又變成可以了，或者是你明明就要被罰，但是給了錢，對方就裝作沒這回事（像是交通警察）這樣就產生了貪污的空間。

菲律賓、印尼等等國家的官員，很多都是明擺著貪，他們彷彿像是政府規定一樣，直接告訴你一個價碼。

我朋友想在印尼發展某種電子產品，海關官員直接槓著第一批貨，告知若給五萬美金，那麼未來類似產品進口都不會有任何問題。五萬美金，這聽起來好像小數目一樣，隨便就擺在談判桌上了，而且就算給了錢，也不知道這個官員會不會繼續在同一單位服務。（我有另一個朋友笑說：其實你別擔心，態度這麼囂張，代表未來十年可能他都會穩穩地坐在位置上，因為他一定有靠山啊）（點個菸，聽聽就好）

泰國、越南和馬來西亞的官員，算是扭扭捏捏地貪，因為他們的廉政單位還有一點點作用，有憑有據的告發，他們還是會受理的。所以他們來，一定要求在一個沒有CCTV監視器的地方，然後你就給他們一些咖啡錢或牛排錢，還要講個藉口，例如本來要請你們吃飯，但是我們執行長臨時有事不好意思啊，他們就會很高興地收下錢走人。

下一篇會講點實際貪污故事，敬請期待。