我們的公投只是政黨工具，不是民意

昨日台灣民意基金會公佈最新民調，8月底的四項公投，除核四之外，其餘公投同意者皆遠遠高過反對者，這數據基本上跟過去我所打聽到的差不多，但還是有一些可以討論的地方。

以四項都反對的民進黨來說，其支持者除了反對核四之外，在反萊豬跟公投綁大選上，反對者都僅僅是險勝；而藻礁公投中，民進黨支持者更是有46.4%傾向投同意票，不同意只有28.7％，這當然與民進黨尚未全力發起宣傳有關。

再看年齡結構，藻礁公投在20-24歲的年輕族群有7成支持度；看職業結構，學生族群對藻礁公投有9成支持度，這些過去都是廣義的民進黨票倉。

從本次民調的數據反推，如果藻礁公投中，民進黨支持者能像對待核四一樣大力反對（22％支持、69％反對），那相較起萊豬公投幾乎由國民黨及民眾黨支持者撐起穩固的基本盤（國民黨81％、民眾黨86％支持），藻礁公投其實有機會拉成五五波。

這份民調數據跟三月民進黨決策時期差不多，當時正是為了要從更高度理想化的年輕族群著手，民進黨才打出了「環保vs環保」的口號，並試圖跟多數環團達成共識，讓藻礁跟核四公投可以統一戰線，也讓年輕的支持者明白，反對藻礁公投並非完全經濟掛帥，而是同時兼顧了環保、反空污與能源轉型的需求。

如今越來越多人理解潘忠政從不能代表環團或環保。最近包含台灣環境保護聯盟、台南水資源保育聯盟、台灣環境保護聯盟等等，都開始有人直接出面反對與國民黨合流的藻礁公投，比起一意孤行且不願溝通的潘，不斷釋出善意且願意溝通的民進黨政府在這個議題上更有正當性，等到這段期間的溝通有了定案，全力動員反對的民進黨在藻礁公投上並非沒有逆轉的可能。

更值得擔憂的，是反萊豬與公投綁大選。

反萊豬實在是蠢到不能再蠢的民粹公投，因為萊豬根本沒有價格優勢，單純以市場觀點，台灣商人毫無進口萊豬的動機，實際上到目前為止市面上也是一塊萊豬都沒有，開放萊豬完全只是國際公平貿易的考量，避免我們受到美國的貿易制裁。

就拿泰國來說，去年就因反萊豬而被美國取消 8億美元商品的關稅優惠，當時國民黨還說這是「寧死不吃萊豬」，真是笑死人，2018年泰國農業部抽查9家養豬場就有4家偷用萊劑，泰國人早就在吃萊豬，這不是白死了嗎？

相較起台灣以市場為原因，法律上開放萊豬而實際上吃不到萊豬，泰國人一邊吃萊豬一邊被取消關稅優惠居然被國民黨稱讚？每一次選擇都伴隨著後果，開放根本沒人要進口的萊豬原本對我們的生活毫無影響，現在卻偏偏要冒風險去捅馬蜂窩，也許台灣人真的要吃一次虧才能學一次乖。

就在這些公投因為時程太倉促、無法深入基層與人民溝通，使人民無法有充分資訊來行使直接民意的同時，國民黨還要提出公投綁大選，要求公投連署成立後半年內若有選舉就要同日舉行，完全與民間團體試圖延長公投溝通期的努力方向相反。

老實說，與其他三項公投可能動搖本土政權統治基礎不同，公投綁大選並不一定對哪個政黨有利，最早這個策略就是由陳水扁提出來的，但這卻可能是影響最深遠的一項公投。

對比起瑞士平均40個月的公投審議時間，台灣公投的特色就是審議時間極短，凡是參與過2018年公投的人都知道，許多人排隊時還在討論有哪些公投題目，到今年，仍有許多人根本沒弄清楚各項公投的內容就簽了連署，這樣的公投真的能代表直接民意嗎？

從今年初在國民黨支持下倉促成案的藻礁公投就看得出來，審議的時間越短，一個能讓多方接受的共識就越不可能達成，一旦公投成案，緊接而來的就是非黑即白的對決，誰還有時間跟耐心去一一解釋？這樣的公投難道不是刻意在撕裂社會嗎？

但國民黨不管這些，因為他們在2018年嚐到了甜頭，所以今年他們也要提公投、更要提公投綁大選，這完全就是政治考量，犧牲的卻是我們的決策品質跟社會達成共識的可能性，一旦這種策略可以擄獲更多選票，那就會有更多政黨在利益考量下，進一步的把公投當成政治工具，至於其結果是不是展現了真正的民意？似乎變得一點都不重要了。