美國晶片法案來龍去脈與可能之影響？
更新於 2024/10/16閱讀時間約 5 分鐘
去年 12 月美國哈佛大學的一篇報告《偉大的科技競爭：21 世紀的中國與美國的較量》提到未來許多重要且不可缺少的技術領域上，包括 AI、5G 通訊協議、生物科技、綠能、量子科技等項目中，中國有可能成為世界的領導者，且在某些領域躍居第一，這也再度挑起了美國對中國科技實力緊追在後的警惕心，近期的出口禁令也接踵而來。
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接著下來發生的事
111年10月5日, the U.S. Department of Commerce's Bureau of Industry and Security (BIS) said in a release Friday.
關鍵點
- 全面的美國新規則意味著，如果公司想向中國出售某些先進的計算半導體或相關製造設備，必須申請許可證。
- 這些變化意味著外國公司如果使用美國工具生產特定的高端芯片銷往中國，需要獲得許可證。
- 將在 10 月 21 日至明年 4 月期間頒發臨時許可證，允許企業在中國生產一些高科技產品，以供在國外使用。
How Asia came to dominate chipmaking and what the U.S. wants to do about it
關鍵點
- 台灣台積電和韓國三星電子控制著超過 70% 的半導體製造市場。
- 全球半導體短缺和與中國的緊張關係加強了美國對供應鏈的審查，並推動了重新獲得領導地位的動力。
- 在拜登總統的領導下，美國正尋求將製造業帶回美國本土，並減少對少數芯片製造商的依賴。
美國的計劃是什麼，為什麼？
美國在整個半導體行業並不一定落後。它的一些公司是供應鏈不可或缺的一部分。但它落後的一個領域是製造業。
在拜登總統的領導下，美國正在尋求重新獲得製造業的領導地位並確保供應鏈安全。
影片連結
美國有意要更進一步把持前端的科技技術在自己手中，管制內容包括：
- 第四代半導體材料的氧化鎵及金剛石
- 用於 GAAFET 架構（3 奈米以下）的 EDA 程式 （編按：EDA是電子設計自動化，Electronic Design Automation）
- 渦輪燃燒技術（PGC）等
中國在數位 IC 設計、晶圓製造如果要進一步將製程微縮，仍非常仰賴海外的 EDA 工具，尤其在晶片設計愈來愈複雜的情況下，將更依賴矽智財（IP） ，但 IP 的市場及技術也同樣被美國所壟斷。
除了 EDA 管制外，美國政府近期又加碼對 NVIDIA 及 AMD 的高端 GPU 和 AI 晶片限制到中國和俄羅斯的出口進行管制，包括 NVIDIA 的 A100 及 H100 晶片以及 AMD 的 MI 250 晶片。
然而，中國本土並沒有相應的晶片製造能力，因為 14 奈米以下的設備以及 3 奈米以下的 EDA 程式都已被禁止，短中期是很難在技術上進行國產替代。長期來看，確實會讓中國在新興科技領域的發展受到相當大的限制。
美中科技戰加劇，一次搞懂三大衝擊
美國晶片法案通過後有什麼影響？
2022年台灣IC產業產值達新台幣4.88兆元，年增19.7%，主力成長在IC設計、晶圓代工，占台灣GDP比重有機會達20.94%，出口占比更望延續2021年的高點，介於36%到37%左右。
在7／29於美國眾議院以243對187票通過，全名為《美國晶片與科學法案》（CHIPS＆Science Act），為總計高達2800億美元的補貼法案，其中527億美元將用作直接的財政補助，提供給在美國內的半導體製造商進行相關的設施建設，因此受惠廠商除了美國自己的半導體廠外，也包括到美國設廠的外資企業。
經濟部工業局認為，無論是軟、硬體限制，目的都不是影響既有市場，更像「鎖住」大陸未來科技發展。
美國晶片禁令再度趨緊，就是認為過去封鎖不夠徹底，很難說毫無影響；此次打擊面擴大至軟體，亞洲半導體生產基地都只有製造專利，無論是設備或是設計軟體專利都離不開美國，相當於高科技發展「原料端」全被「鎖喉」。
工業局分析，影響層面確實變廣，包括IC設計、晶片製造及封裝測試，但對於台灣半導體現階段市場影響有限。
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本文係由國泰世華銀行邀稿。
證券服務係由國泰世華銀行辦理共同行銷證券經紀開戶業務，定期定額(股)服務由國泰綜合證券提供。
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