520蔡英文就職演說

【 #蔡英文就職演說 ：感謝人民團結防疫；補起社會安全網漏洞；優先推動18歲公民權入憲；兩岸維持「和平、對等、民主、對話」及遵循憲法】 　

中華民國第15任正副總統蔡英文、賴清德今天上午在總統府宣誓就職，蔡英文並首度在台北賓館發表就職演說。 　 演說前播放各國政要祝賀影片，其中美國國務卿龐培歐（Michael R. Pompeo）首度以書面方式祝賀，並由外交部人員代表念出聲明。龐培歐恭喜蔡總統展開第二個任期，並肯定蔡總統帶領活力民主台灣的勇氣和願景，堪稱印太地區及全世界的表率。 　 ●感謝國人共同成功防疫 　 蔡英文在演說中，首先感謝防疫期間每一位在藥房門口排隊的台灣人民，能保持公民的美德，並感謝居家隔離、居家檢疫的人，忍受生活的不便，保護他人的健康，這良善的一面成就台灣防疫的成功，這種生死與共的記憶就是團結的感覺。 　 蔡英文並花了很長的時間闡述台灣防疫的成功，她強調，誰能從疫情帶來改變中擬定國家生存策略，誰就能讓國家脫穎而出，因此未來4年將會超前部署，在產業發展、社會安定、國家安全與民主深化中，讓台灣脫胎換骨。 　 在脫胎換骨的規畫中，蔡英文指出，將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念，在過去4年的5+2產業創新的既有基礎上，打造「六大核心戰略產業」，包括資訊數位產業、國安與資安產業、生醫產業、國防及戰略展業、綠電與再生能源產業、民生及戰備產業等。 　 ●點名補漏社會安全網 　 蔡英文在演說中特別提到「社會安全網補漏網」。她指出，這幾年來，有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件，引起很多討論，不只是「思覺失調症」，其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣，將會強化社會照護體系，提升第一線社工能量與改善他們的工作環境，讓社工深入基層，將社會安全網沒接到的人找出來，另外對於制度面，不能把責任推給醫療部門、或個別法官，制度的檢討與優化，要著手進行。 　 ●兩岸關係重申「和平、對等、民主、對話」 　 在兩岸關係方面，蔡英文重申4年前就職說的基調「和平、對等、民主、對話」這8個字，不會接受北京當局以「一國兩制」矮化台灣、破壞台海的現狀，這是堅定不移的原則。並強調，期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。 　 最後蔡英文點名防疫國家隊成員起立，接受觀禮貴賓的掌聲，並對他們致敬，蔡英文強調，台灣未來的路不會一片順遂，我們是個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們2300萬人，是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣，未來也是這樣，將繼續與台灣人民一起打造一個更好的國家。 　 在就職典禮政治人物觀禮方面，受邀參加的前總統馬英九、國民黨主席江啟臣皆未出席，親民黨主席宋楚瑜、時代力量黨主席徐永明等人出席；六都市長中僅高雄市長韓國瑜未出席，台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲皆出席。 　 以下是蔡英文總統就職演說重點： 　

（一）作為共同體的台灣 　 我要特別謝謝一些人，他們在過去這4個月的防疫期間，很少被人提及。我要謝謝每一位在防疫初期，在藥房門口排隊的台灣人民。謝謝你們的耐心，以及謝謝你們對政府的信任。是你們讓全世界看到，台灣，即使在最不安的時刻，也能保持公民的美德。 　 我也要謝謝那些居家檢疫、居家隔離的人。你們忍受生活的不便，為的是保護他人的健康。謝謝你們，展現人性中最善良的一面，成就台灣防疫的成功。 　 國家的光榮感，生死與共的共同體，這一段記憶，將會存在我們每一個人心中。團結的感覺，就是這個樣子。

　 （二）空前的挑戰和絕佳的機會 　 從1月到現在，台灣連續兩次讓國際社會驚豔。第一次是我們的民主選舉，第二次則是我們的防疫成績。 未來4年，誰能從疫情中脫困；誰能針對疫情所帶來的改變，研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後，複雜詭譎的國際情勢間，掌握機會，誰就能讓國家在世界中脫穎而出。 　 我說過，我會留下一個更好的國家給各位。所以，下一個4年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化，這四大面向上，我也會超前部署，讓台灣脫胎換骨，我會帶領台灣迎向未來。

　 （三）國家建設工程 　 1.產業與經濟發展 　 ● 六大核心戰略產業 第一，台灣要持續強化資訊及數位相關產業發展。 第二，台灣要發展可以結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。 第三，我們要打造接軌全球的生物及醫療科技產業。 第四，我們要發展軍民整合的國防及戰略產業。 第五，我們要加速發展綠電及再生能源產業。 第六，我們還要建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。 　 ● 產業發展策略 首先，我們要將國內需求，作為基礎能量，來帶動產業發展。尤其是公共部門的需求，以及維持國家安全的基本需求。 　 不只有口罩國家隊，未來，我們也會視各產業的規模及條件，組成國家隊。藉由政府對內部需求的保證，建立「台灣品牌」的全球戰略物資製造業，並且拓展到其他市場。 　 再來，我們知道，金融支援是產業發展最重要的環節。未來，我們會採取更靈活的金融政策，持續改革金融體制，運用更多元的金融手段，來協助產業的資金需求。 　 接下來，我們也要持續引導產業布局全球。和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定，這個目標我們會繼續努力。 　 最後，則是人才的問題。蔡英文的政府，會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才，讓台灣產業的團隊能夠更加國際化，擁有全球競爭的視野和能力。 　 未來，台灣更要和國際進一步接軌，我們將在雙語國家及數位領域上，培養更多的本土人才和菁英，讓產業有更強的國際競爭力。 　 2.社會安定：醫療健康網、社會安全網，接住每個需要幫助的人 　 ● 健康防疫安全網 首先，我們要更強化健康和防疫安全網。台灣已經是高齡社會，疫病的流行，對人民的健康是嚴厲的挑戰。因此我們必須強化疫病防治和醫療能量，結合產業，在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域，有更多突破，讓人民可以更健康、受到更好的照顧。 　 ● 社會安全網補漏網 接著，我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來，有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件，引起很多討論。不只是「思覺失調症」，其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣。 　 我會強化社會照顧體系，提升第一線的社工能量，改善他們的工作環境，讓社工能夠深入最基層，把過去社會安全網沒有接住的人找出來。 　 另外，對於個案所引發的爭議，我們不能把責任全部推給醫療部門、或個別法官。司法和行政部門，應該要檢討制度、優化制度，該修法的地方，就應該要著手修正。 　 3. 國家安全：國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定 　 ● 國防事務改革 在國防事務改革方面，有三個重要的方向。 　 第一是加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力的同時，未來戰力的發展，將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力；並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅，達成重層嚇阻的戰略目標。 　 第二是後備動員制度的實質改革。我們要提高後備部隊的人員素質和武器裝備；後備戰力提高，才能有效地跟常備軍隊協同作戰。此外，平常就要建立跨部會的常設後備動員體制，協調人力物力，平戰轉換時，動員才會順利。 　 第三是改善部隊管理制度。現在的年輕士官兵，都是在民主自由的社會長大，如何讓他們在軍中，發揮更好的戰力和專長，這是必須正視的課題。 　 因此，我們要在制度上，強化軍中申訴關懷機制、建立公允的事件調查機制、以及滾動檢討人事配置。在教育訓練上，則要提升各級幹部領導統御能力，達成管理的現代化、專業化。 　 ● 積極參與國際社會 在國際層面，過去4年，我們積極參與各項國際重大議題，包括反恐合作、人道援助、宗教自由、以及非傳統安全等重要全球議題。 　 未來4年，我們會持續爭取參與國際組織，強化和友邦的共榮合作，和美、日、歐等共享價值的國家，深化夥伴關係。 　 ● 和平穩定的兩岸關係 面對複雜多變的兩岸情勢，過去4年，我們盡力為兩岸和平穩定，做出最大的努力，也獲得國際社會的肯定；我們會持續努力，也願意跟對岸展開對話，為區域安全，做出更具體的貢獻。 　 我要再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。我們不會接受北京當局，以「一國兩制」矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。 　 我們也會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。 　 兩岸關係正處於歷史的轉折點，雙方都有責任，謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。在變局之中，我會堅守原則，並秉持解決問題的開放態度，負起責任，也期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。 　

（四）國家體制強化及民主深化 　 未來4年，除了國家建設的工程，政府體制的優化，也非常重要。立法院即將成立修憲委員會，提供一個平台，讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，能夠被充分對話、形成共識。 　 藉由這個民主過程，憲政體制將更能夠與時俱進，契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權，更應該優先來推動。 　 在未來4年內，國民法官制度一定要上路，讓人民進入法庭擔任國民法官，成為改革的催化劑，讓司法體系與人民的距離不再遙遠，更加符合期待，贏得信賴。 　 另外，所有憲政機關，都要持續改革的腳步。行政院組織改造工程，將在重新盤點後再次啟動，包括成立一個專責的數位發展部會，還有與時俱進地調整各部會，讓政府的治理能力，更貼近國家發展的需要。 　 監察院的國家人權委員會，將在今年八月掛牌成立，它將是台灣落實「人權立國」理念的里程碑，也是監察院轉型的起點。 　

（五）結論 我由衷期許所有的國人同胞，要記得過去這幾個月，上下一心、緊緊相依、克服難關的感動。中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮，可以抬頭挺胸、昂首闊步。

（文／嚴文廷；圖／總統府提供、中央社/謝佳璋；攝影／余志偉、吳逸驊） 　

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