不義遺址草案審查 郭昱晴：定義就是228到白色恐怖，有心人士不該曲解

202410/30

立法委員郭昱晴今(30)於教文委員會《不義遺址保存條例草案》審查發言時，針對不義遺址的「推廣教育相關計畫、「地方政府保存活化」與「文化向下紮根計畫融入」等面相，對文化部長李遠提出質詢。郭昱晴表示，草案「不義遺址」的名稱與時間軸，定義就是臺灣228事件到白色恐怖期間，黨國體制下國民黨侵害人權、刑求、審判、行刑的歷史事實，不該遭有心人士刻意曲解。

郭昱晴表示，時至今日，臺灣已是成熟的民主國家。英國《經濟學人》今年2月發布2023民主指數，在全球167個國家中，台灣全球排名第10、亞洲第1；國際人權組織「自由之家」(FreedomHouse)公布「2024年全球自由報告」，針對201個國家與地區人民的政治權利與公民自由進行評比，將臺灣列為名列前茅的「自由」國家，亞洲第2名，僅次日本，中國再度被列為「不自由」國家。臺灣的民主自由走到這一步，像呼吸一樣自然，但過往的歷史，是絕不能遺忘。

郭昱晴回顧，家族長輩當年就曾目睹淡水河畔鐵絲穿掌的槍決行刑場面。根據統計資料，1947年間被殺害的人民在兩千至兩萬五人之間；白色恐怖因為反政府被捕者，有一千兩百人以上遭處決。郭昱晴強調，唯有誠實面對歷史，台灣才能成為真正自由民主健康的國家。2017年起盤點全台證據度、完整度高的地點，目前已完成審定公告共有42處不義遺址，其中與228事件相關者25處、白色恐怖相關者17處，其餘預計於2026年完成全數64處潛在不義遺址公告，針對尚待審定的64處遺址，以及未盤點但具潛力的場域，相關的審定作業規範以及人力一定要逐步的到位。

郭昱晴也提到，不義遺址保存活化方式其實與地方政府態度大為相關。第十條雖有明定，將設置歷史標誌、侵害人權事件解說、數位虛擬重建、辦理歷史事件紀念儀式或活動等；國家人權館則會負責教育推廣活動，如設計並提供「不義遺址線上3D環景導覽」素材，讓教師可在課堂上呈現建置不義遺址歷史場景等，但實際工作推行上，地方政府是否願意配合、配合程度高低，都直接影響工作成效。對此文化部則表示，因目前相關工作主管機關只有文化部，涉及地方權責的部分，將會以個案協調方式處理。

此外，郭昱晴也關心，推廣校外文化體驗的「文化向下紮根」計畫，112-114年編列特別預算2.45億，串聯中央與地方藝文場域，創造藝文體驗內容；透過與地方政府合作規劃一日遊路線，鼓勵學生走出校園，走進劇院、音樂廳，增加學生接觸多元藝術內容機會；而未來是否可將前述台灣人不能遺忘的近代歷史，也融入課綱與「文化向下紮根」計畫之中，甚至鼓勵學生走出校園，親身參訪遺址，增加其對台灣民主化的進程有更深刻的了解，進而對這片土地有更深刻的認同，這是文化部應該積極考慮的作法。