日本政府近日決定不以觀察員身份參加2025年3月在美國紐約舉行的《禁止核武器條約》第三次締約國會議,這一決策引發了國內外的廣泛討論和批評。以下是對此事件的深入報導。
日本首相石破茂基於安全保障環境的嚴峻性,判斷現階段不參與該會議更符合國家利益。主要考量包括:
安全保障環境惡化:日本周邊地區的局勢日益緊張,包括中國和俄羅斯的軍事活動增強,以及北韓核武與導彈威脅持續升級。
依賴「核保護傘」:作為美國盟友,日本長期仰賴美國提供的「核保護傘」以維持威懾力。政府擔心參加會議可能引發外界對日本安全政策立場的誤解,甚至損害美日同盟關係。
避免分裂擁核與無核國家:日本政府認為,直接參與可能加劇擁核國家與無核國家的分裂,而日本希望在兩者之間扮演橋樑角色,推動更具現實性的核裁軍措施[1][3][6]。
此外,德國作為北約成員國,儘管同樣依賴核威懾,但因內部政治壓力(如綠黨的反核主張),選擇以觀察員身份參加該會議。相比之下,日本政府認為其情勢更為複雜,因此採取不同策略[6][9]。
作為唯一遭受過原子彈襲擊的國家,日本政府的不參與決定遭到被爆者團體及民間強烈批評:
被爆者團體的不滿:獲得諾貝爾和平獎的日本原子彈氫彈爆炸受害者團體協議會(被團協)此前曾向首相請願,希望政府至少以觀察員身份參加會議。他們認為,日本應該在全球廢核進程中發揮更積極的作用,並對政府決策表示「令人遺憾」[7][3]。
廣島、長崎市民的憤怒:今年適逢廣島和長崎原子彈轟炸80週年,相關地區的民眾對政府缺乏行動感到失望。他們認為,日本作為唯一遭受核武襲擊的國家,有義務在廢除核武器方面展現領導力[3][7]。
儘管不參加此次會議,日本政府仍計劃通過其他方式推進核裁軍:
推動現實性裁軍:政府強調將致力於促進擁核國家與無核國家的對話,並推動如《禁止生產核材料條約》(FMCT)等具體措施。
維持多邊合作:日本將繼續在聯合國等多邊框架下推動廢除核武器相關決議案,例如每年提交的廢核決議案[2][8]。
派遣執政黨議員:自民黨與公明黨計劃派遣代表出席會議,以確保了解討論內容並將其納入未來政策考量[1][3]。
此次不參加《禁止核武器條約》締約國會議反映了日本在道義責任與現實安全需求之間的艱難平衡。雖然此舉旨在維護國家利益,但也引發了對其作為被爆國道德領導力的質疑。未來,日本能否在維持安全保障的同時推動全球廢核進程,仍需密切觀察。
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資料來源
[1] 核禁条約、オブザーバー参加見送りへ 政府調整、現実的な対応判断 https://mainichi.jp/articles/20250125/k00/00m/010/166000c
[2] [核兵器禁止条約 第2回締約国会議] オブザーバー参加見送り 政府 ... https://www.hiroshimapeacemedia.jp/?p=137692&query=%E8%A2%AB%E5%9B%A3%E5%8D%94
[3] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 https://www.iwate-np.co.jp/article/kyodo/2025/1/25/1480390
[4] 核禁止条約、与党議員派遣 政府検討、3月締約国会議 - 信濃毎日新聞 https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2025012500744
[5] 「被爆国の政府として恥ずかしい」 被爆者ら怒り、核禁条約会議オブザーバー参加見送りで(中国新聞デジタル) https://news.yahoo.co.jp/articles/d26cc43bf31c02e0757fa67996e0714588c1a222
[6] 核禁止条約、与党議員派遣 政府検討、3月締約国会議 https://www.tokyo-np.co.jp/article/381822
[7] 政府、核禁止条約会議の参加見送りへ 与党議員を派遣 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA251FH0V20C25A1000000/
[8] 政府、核禁条約オブザーバー参加見送りへ 抑止力依存 https://www.sankei.com/article/20250125-PYCNFOXGRNOOLKKTBZUSQNEHYQ/
[9] 核兵器禁止条約会議のオブザーバー参加 日本政府は見送る方向で調整(テレビ朝日系(ANN)) https://news.yahoo.co.jp/articles/21ffe934affbfe44b7191a1303201b0e788863da
[10] 核禁止条約、参加見送りへ 政府、会議オブザーバー https://www.tokyo-np.co.jp/article/381732
[11] [核兵器禁止条約 第2回締約国会議] オブザーバー参加見送り 政府 ... https://www.hiroshimapeacemedia.jp/?p=137692&query=O
[12] 核禁条約締約国会議、日本はオブザーバー参加もしない考え 松野博 ... https://www.tokyo-np.co.jp/article/292496
[13] 政府、核禁止条約の参加見送りへ 会議オブザーバー、抑止力依存 https://news.yahoo.co.jp/articles/2a993ef2c3096334662ecd1f8e7fc2cbdc6e4c23
[14] 被爆者「怒り心頭」核兵器禁止条約第3回会議オブザーバー参加 ... https://www.home-tv.co.jp/news/content/?news_id=20250125289523
[15] 被爆者「怒り心頭」核兵器禁止条約第3回会議オブザーバー参加 ... https://news.yahoo.co.jp/articles/a96b9ae6ddf4bdcd4b702be5ed1a79a5068b7620
[16] 【速報】政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - 47NEWS https://www.47news.jp/12076646.html
[17] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討|全国のニュース - 東奥日報 https://www.toonippo.co.jp/articles/-/1947406
[18] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - nippon.com https://www.nippon.com/ja/news/kd1255854558749115189/
[19] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/f96ddda2d817b358176ebd6adaea6bc15836b812
[20] 核禁条約会議 与党議員の派遣検討 https://news.yahoo.co.jp/pickup/6527085
[21] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 https://www.nagasaki-np.co.jp/kijis/?kijiid=89a1ee9ee17d46f283b762d9de257e88
[22] 政府、核禁止条約会議の参加見送りへ 与党議員を派遣 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA251FH0V20C25A1000000/