核武困境:日本拒絕參與禁核會議,引發國內外爭議

更新於 發佈於 閱讀時間約 9 分鐘


日本政府近日決定不以觀察員身份參加2025年3月在美國紐約舉行的《禁止核武器條約》第三次締約國會議,這一決策引發了國內外的廣泛討論和批評。以下是對此事件的深入報導。




政府決策背景與考量

日本首相石破茂基於安全保障環境的嚴峻性,判斷現階段不參與該會議更符合國家利益。主要考量包括:



安全保障環境惡化:日本周邊地區的局勢日益緊張,包括中國和俄羅斯的軍事活動增強,以及北韓核武與導彈威脅持續升級。
依賴「核保護傘」:作為美國盟友,日本長期仰賴美國提供的「核保護傘」以維持威懾力。政府擔心參加會議可能引發外界對日本安全政策立場的誤解,甚至損害美日同盟關係。
避免分裂擁核與無核國家:日本政府認為,直接參與可能加劇擁核國家與無核國家的分裂,而日本希望在兩者之間扮演橋樑角色,推動更具現實性的核裁軍措施[1][3][6]。


此外,德國作為北約成員國,儘管同樣依賴核威懾,但因內部政治壓力(如綠黨的反核主張),選擇以觀察員身份參加該會議。相比之下,日本政府認為其情勢更為複雜,因此採取不同策略[6][9]。




被爆者團體與民間反應

作為唯一遭受過原子彈襲擊的國家,日本政府的不參與決定遭到被爆者團體及民間強烈批評:



被爆者團體的不滿:獲得諾貝爾和平獎的日本原子彈氫彈爆炸受害者團體協議會(被團協)此前曾向首相請願,希望政府至少以觀察員身份參加會議。他們認為,日本應該在全球廢核進程中發揮更積極的作用,並對政府決策表示「令人遺憾」[7][3]。
廣島、長崎市民的憤怒:今年適逢廣島和長崎原子彈轟炸80週年,相關地區的民眾對政府缺乏行動感到失望。他們認為,日本作為唯一遭受核武襲擊的國家,有義務在廢除核武器方面展現領導力[3][7]。




未來展望與替代措施

儘管不參加此次會議,日本政府仍計劃通過其他方式推進核裁軍:




推動現實性裁軍:政府強調將致力於促進擁核國家與無核國家的對話,並推動如《禁止生產核材料條約》(FMCT)等具體措施。
維持多邊合作:日本將繼續在聯合國等多邊框架下推動廢除核武器相關決議案,例如每年提交的廢核決議案[2][8]。
派遣執政黨議員:自民黨與公明黨計劃派遣代表出席會議,以確保了解討論內容並將其納入未來政策考量[1][3]。




結語

此次不參加《禁止核武器條約》締約國會議反映了日本在道義責任與現實安全需求之間的艱難平衡。雖然此舉旨在維護國家利益,但也引發了對其作為被爆國道德領導力的質疑。未來,日本能否在維持安全保障的同時推動全球廢核進程,仍需密切觀察。



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資料來源

[1] 核禁条約、オブザーバー参加見送りへ 政府調整、現実的な対応判断 https://mainichi.jp/articles/20250125/k00/00m/010/166000c

[2] [核兵器禁止条約 第2回締約国会議] オブザーバー参加見送り 政府 ... https://www.hiroshimapeacemedia.jp/?p=137692&query=%E8%A2%AB%E5%9B%A3%E5%8D%94

[3] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 https://www.iwate-np.co.jp/article/kyodo/2025/1/25/1480390

[4] 核禁止条約、与党議員派遣 政府検討、3月締約国会議 - 信濃毎日新聞 https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2025012500744

[5] 「被爆国の政府として恥ずかしい」 被爆者ら怒り、核禁条約会議オブザーバー参加見送りで(中国新聞デジタル) https://news.yahoo.co.jp/articles/d26cc43bf31c02e0757fa67996e0714588c1a222

[6] 核禁止条約、与党議員派遣 政府検討、3月締約国会議 https://www.tokyo-np.co.jp/article/381822

[7] 政府、核禁止条約会議の参加見送りへ 与党議員を派遣 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA251FH0V20C25A1000000/

[8] 政府、核禁条約オブザーバー参加見送りへ 抑止力依存 https://www.sankei.com/article/20250125-PYCNFOXGRNOOLKKTBZUSQNEHYQ/

[9] 核兵器禁止条約会議のオブザーバー参加 日本政府は見送る方向で調整(テレビ朝日系(ANN)) https://news.yahoo.co.jp/articles/21ffe934affbfe44b7191a1303201b0e788863da

[10] 核禁止条約、参加見送りへ 政府、会議オブザーバー https://www.tokyo-np.co.jp/article/381732

[11] [核兵器禁止条約 第2回締約国会議] オブザーバー参加見送り 政府 ... https://www.hiroshimapeacemedia.jp/?p=137692&query=O

[12] 核禁条約締約国会議、日本はオブザーバー参加もしない考え 松野博 ... https://www.tokyo-np.co.jp/article/292496

[13] 政府、核禁止条約の参加見送りへ 会議オブザーバー、抑止力依存 https://news.yahoo.co.jp/articles/2a993ef2c3096334662ecd1f8e7fc2cbdc6e4c23

[14] 被爆者「怒り心頭」核兵器禁止条約第3回会議オブザーバー参加 ... https://www.home-tv.co.jp/news/content/?news_id=20250125289523

[15] 被爆者「怒り心頭」核兵器禁止条約第3回会議オブザーバー参加 ... https://news.yahoo.co.jp/articles/a96b9ae6ddf4bdcd4b702be5ed1a79a5068b7620

[16] 【速報】政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - 47NEWS https://www.47news.jp/12076646.html

[17] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討|全国のニュース - 東奥日報 https://www.toonippo.co.jp/articles/-/1947406

[18] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - nippon.com https://www.nippon.com/ja/news/kd1255854558749115189/

[19] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 - Yahoo!ニュース https://news.yahoo.co.jp/articles/f96ddda2d817b358176ebd6adaea6bc15836b812

[20] 核禁条約会議 与党議員の派遣検討 https://news.yahoo.co.jp/pickup/6527085

[21] 政府、与党が核禁条約会議に議員派遣検討 https://www.nagasaki-np.co.jp/kijis/?kijiid=89a1ee9ee17d46f283b762d9de257e88

[22] 政府、核禁止条約会議の参加見送りへ 与党議員を派遣 https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA251FH0V20C25A1000000/

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2025年1月24日,日本第217屆通常國會正式開幕,首相石破茂發表了其上任以來的首場施政方針演說,為執政道路定調。面對少數派執政聯盟的挑戰,石破首相不僅提出內政改革的五大政策,更在外交上強調深化日美同盟與穩健處理對華關係,展現出穩中求變的施政理念。
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2024年10月27日,日本第50屆眾議院選舉結果揭曉,執政的自民黨與公明黨聯盟遭遇重大挫敗,僅獲得215席,未能過半。這一結果打破了長期以來自民黨主導國會的政治格局,為日本政壇帶來巨大變數。
日本政府計劃在2025年的通常國會提出新法案,將日本學術會議改制為特殊法人。這項改革方案預計於2026年10月實施,將使學術會議從現有的「特別機關」轉變為特殊法人。此舉旨在提高學術會議的運營自由度,同時維持政府必要的財政支持。
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