這份白宮事實說明書透露出川普政府在2025年針對「關鍵礦產」進口所採取的強硬貿易與國安路線,可以從中觀察出幾個潛在趨勢與後續影響:
一、政策態度明確轉向戰略自主與供應鏈去中化
- Section 232 調查主要針對「加工後的關鍵礦產與衍生產品」,這些原料廣泛應用於國防、半導體、航太、電動車等產業。
- 若調查認定對國安構成威脅,將可依法課徵高關稅甚至進口限制,比照鋼鐵與鋁過往案例。
- 中國被點名為主力對象,且近期才剛宣布限制出口包括重稀土、鎵、鍺等戰略資源,進一步加劇對立。
二、潛在受益產業與公司
- 美國本土或與美友好國家(如加拿大、澳洲)具備礦產提煉與加工能力的企業可能直接受益補助與投資引導。
- 如:MP Materials(稀土)、Livent(鋰)、Albemarle(鋰)、Freeport-McMoRan(銅)、American Rare Earths 等。
- 再加工設備、機械、工業軟體業者也可能因在地化礦業提升而受益。
- 若政策擴展至下游,與關鍵礦產有密切關係的企業,如國防軍工、電動車、航太、能源儲能廠商亦可能受惠,如 Lockheed Martin、Raytheon、Tesla 等。
三、台灣市場影響與券商觀察
- 台灣企業若參與關鍵礦物下游加工,如磁材、半導體封裝基板、電池正負極材料,可能成為美中貿易對抗下的轉單受益者(例如中鋼、聚和、康普、立凱-KY)。
- 可從權證市場觀察券商的態度,若某些原物料股或軍工概念股的權證爆量、價內外比例異常、買賣權配置失衡,可能是市場預期資金流入的前兆。
四、政策趨勢總結
- 川普政府重啟貿易戰方向明確,主軸從「成品」轉向「原料」,顯示其戰略思維更前端。
- 美國有意將關鍵礦物定義為「國安問題」,類似晶片法案邏輯,後續可能引發更多法案支持或預算補貼。
- 這類政策也可能加速「友岸外包」(friend-shoring)與「供應鏈重組」,牽動全球製造業版圖。