【政治漫談】中美爭鬥下的台灣關稅

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美國對台徵稅背景與進程

2025 年 4 月 2 日,美國總統川普宣布對中華民國(台灣)商品徵收 32% 的「對等關稅」,惟半導體產品獲豁免。此舉被台灣政府批為「不合理」,行政院隨即提出九大面向共 20 項因應措施,總經費高達新臺幣 880 億元,並明確表示不進行報復性關稅,而是主張雙邊「零關稅」主義,並承諾增加對美採購與投資。

至 8 月 1 日,美國將原本 32% 的稅率暫緩為 20% 暫時性關稅,並開始與台灣進行更合理稅率的協商。截至 8 月 11 日,副閣揆鄭麗君表明談判仍在進行中,台灣正努力爭取「更合理」的稅率,並等待美方同步進行的國安調查結束後,釐定半導體與 ICT 等產業的最終稅率。

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經濟衝擊與產業應對

短期衝擊:壓力與產業韌性並存

雖然美方加稅對台灣造成實質壓力,但多數高價值產品如尖端半導體仍獲豁免,短期可維持台灣經濟韌性。根據《FPRI》報導,台灣以 ICT 與電子組件為主的出口結構,使其具備一定的短期抵抗能力。此外,總統府指出,2024 年台灣對美出口佔比約 23.4%,其中 65.4% 為 ICT 產品,顯示台灣出口結構穩固。

長期影響:供應鏈重組與信任危機

儘管面臨壓力,關稅也加速台灣對供應鏈多元化的追求,並刺激製造基地分散至東南亞或其他地區。然而,這同時可能削弱台灣原有作為美國「矽盾」(Silicon Shield)的地位。

更重要的是,美國單方面加稅讓台灣部分民眾對美國的可靠度產生質疑。《FPRI》指出,民間對美信任度下降將削弱台灣政府在外交與安全上的策略空間。

政治面與亞太戰略格局影響

在中美衝突愈演愈烈的框架下,台灣關稅問題不僅是經濟議題,更成為地緣政治博弈的一環。美國若在關稅與對台支持上反覆無常,將為台灣帶來長期戰略信號的混亂。金融時報報導指出,即使關稅稅率低於日本與南韓,仍讓台灣出口商處於相對劣勢,也加深對美支持動搖的憂慮。

台灣策略:主動因應與轉型抉擇

(一)外交與經濟主動,爭取讓利空間

  1. 談判求和:政府成立專案小組積極洽談,爭取稅率下修或透過「零關稅」框架重新談判。
  2. 增加對美採購與投資:藉此改善貿易逆差,並強化經濟連結(總統府)。
  3. 產業支持方案:為受衝擊企業提供補助與資源,包括傳產與中小企業(維基百科)。

(二)產業內外兼修,提升競爭力

  1. 深化半導體韌性:加速高端先進製程研發與產能,並強化智財保護。近期台積電對內控安全加強,顯示其對長期穩定重要性的認知(金融時報)。
  2. 供應鏈多元佈局:透過與美、日、東南亞國家合作,分散風險,提升整體穩定性。
  3. 推動自由貿易:積極加入如 CPTPP 等區域協議,擴大國際貿易網絡。

未來展望:機遇與風險共存

  • 若談判成功降稅,台灣將可保住出口基礎與產業優勢,並重建政策信任基礎。
  • 若稅率未能進一步緩解,台灣則需加快轉型,避免過度依賴單一市場—同時擴大與美國以外的經濟連結。

在中美競爭的夾縫中,台灣不是棋子,而應該化壓力為轉機,加速自身產業升級與外交行動。

期盼有好結果

面對中美角力中所遭遇的美國關稅挑戰,台灣展現的是知變應變、主動出擊的策略思維。透過緊密談判、產業支持、科技強化與多元外交,台灣雖難避免短期震盪,但具備轉型與自我強化的潛力。未來,能否成功化解關稅風暴,再次顯現台灣在區域民主與經濟秩序中的靈活與韌性。

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