【政治漫談】罷免有多難? | 以傅崐萁 羅明才為例

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先講結論,羅明才得票率高傅崐萁6%,傅崐萁2024年得票率53.79%,羅明才2024年得票率59.38%,所以想罷免過關(要得14~10萬票)(綠2024年才7.6萬票),所以基本不可能。想想傅崐萁的討厭值有多高,都罷不掉,而羅明才就更不可能了。

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當前台灣政治熱點之一,就是「罷免」是否可行,是否真的能對特定政治人物構成壓力。726花蓮傅崐萁罷免案的結果已塵埃落定,而823的新北11選區羅明才罷免案則緊接在後,形成一波接一波的政治運動。本文將從「罷免有多難」為出發點,深入分析726的選票結構與罷免投票表現,並推估823羅明才罷免案的可能走向,試圖為這場政治戰役提供數據上的觀察與現實評估。


一、罷免制度的門檻:不只是「同意票多於不同意票」

在《公職人員選舉罷免法》下,罷免案的成敗標準很明確:只要投票人總數達原選區選舉人總數的1/4,且同意票多於不同意票,就能罷免成功。然而,在操作實務上,這條件看似簡單,其實極其嚴苛,因為它結合了「出門投票意願」與「民意極端對立」兩個條件,缺一不可。


二、726傅崐萁案:警訊還是常態?

2024年選舉數據

  • 得票數:68,786
  • 得票率:53.79%
  • 推估選區有效選舉人數:約127,860人(以總得票數 ÷ 得票率推算)

2025年罷免結果

  • 同意罷免:48,969
  • 不同意罷免:65,300
  • 不同意得票率:約57.15%
  • 總投票人數:114,269(占原選舉人數的近89.4%)

罷免投票率遠高於許多地方選舉,代表社會動員力很強。但即便如此,「同意票」仍少於「不同意票」,罷免失敗。這告訴我們兩件事:

  1. 動員很難打敗基本盤:傅崐萁的支持者能有效守住「穩定基本盤」,而罷免方即使努力,仍無法超越。
  2. 投票率高未必有利罷免:當罷免案聲勢太高,反而也會激起對手的「護盤」動員,導致最終形成一場對決。

三、從726傅崐萁推估823羅明才案

羅明才 2024年選舉數據

  • 得票數:123,399
  • 得票率:59.38%
  • 推估選區有效選舉人數:約207,740人(123,399 ÷ 59.38%)

若以選舉人總數估計罷免門檻:

  • 最低需投票人數:207,740 × 1/4 = 51,935票
  • 成功條件:同意票 > 不同意票,且同意票 ≧ 51,936票

換言之,823羅明才罷免案要成功,需:

  1. 有超過5.2萬人願意出門投同意罷免票。
  2. 不同意罷免的人數不能超過同意票數。

四、試算不同情境下的罷免可能性

情境一:複製726的投票行為

  • 假設總投票率仍為立委選舉的達89%(即185,888人投票)
  • 依726比例,不同意票率:57.15% → 約106,300票
  • 同意票:約79,588票

👉 結果:雖然同意票過門檻(5.2萬),但仍低於不同意票,罷免失敗。

情境二:投票率下降,支持者冷感

  • 假設總投票率僅65%(約135,000人)
  • 若支持羅明才選民多不投票
  • 同意罷免者動員到6萬票、不投票者多為羅支持者

👉 結果:有機會成功,但風險很高,需精準動員與媒體操作讓對手陣營「冷感」。

情境三:同意票動員突破7萬,不同意票因冷感降至5萬

👉 在高度情緒與在野黨不積極動員下,罷免成功的機率提高,但這種條件需要高度偶發性事件(如失言、爭議醜聞等)。


五、罷免難在哪?策略與情感對抗

1. 罷免不是「第二次選舉」

很多人以為罷免可以當作翻轉選舉結果的手段,但事實是:

  • 一次選舉投票,多數人只投一票就結束;
  • 但罷免案,支持者不只要投票,還得持續說服大眾參與、避免對方陣營動員。

2. 陣營穩定者占上風

羅明才過去選區深藍、得票穩定,一旦選民結構沒變,罷免案就得「說服部分過去支持他的人」改變立場,這在人性上極為困難。

3. 在地支持結構難撼動

傅崐萁案顯示,即便對其爭議不斷,地方仍有高比例群眾信任他、視為「自己人」。羅明才作為老將,同樣擁有地方深耕優勢。


六、結論:羅明才罷免案的成功機率偏低,基本上,根本不可能罷免成功。

綜合推估,823羅明才罷免案要成功,需滿足以下三條件:

  1. 同意票需動員達到6萬以上,這比726更高、更難。
  2. 不同意票需大幅降低至5萬以下,這需在對方「冷感」或「失策」情況下才可能實現。
  3. 話題、事件推波助瀾:例如近期爭議、失言、背離民意的政治動作等。

從數據推估,若複製726的情境,羅明才罷免案極可能以同意票低於不同意票而失敗。但若能營造冷感氣氛、引爆重大爭議議題、並成功動員年輕選民,那麼成功並非毫無可能。

然而,從現實角度來看,罷免本身就是一場政治賽局,也是一場「意願對抗基本盤」的戰爭。若無明確失誤與情緒高點,罷免仍是「難如登天」。因此,823若想成功,或許不只靠理想與口號,而必須更多戰略與創意,才能「逆風翻盤」。

現實的數字比較,傅崐萁的總召人設仇恨直是很高的,2024年得票率53.79%,而羅明才的立委仁社仇恨值較傅崐萁是低的,而2024年得票率是59.38%,想罷免過關,贏基本不可能。想想,民進黨要在原本獲得8萬票的地方,再多爭取到4~5萬票,是有多困難了。



資料來源:中選會

726花蓮傅崐萁

2024年立委選舉68786,得票率53.79

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2025罷免 同意48969,不同意65300,不同意比57.15

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823 羅明才 2024年立委(新北11選區)123399,得票率59.38

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