《分享》政府死抓著退撫基金管理才是導致退撫基金失衡的主因 ~ 敬告東吳大學社會學系教授葉崇揚先生

更新 發佈閱讀 5 分鐘

114年10月23日,國民黨立法委員翁曉玲在立法院召開一場退撫基金議題公聽會。就受邀與會者的發言,全國退休教師聯盟首先針對東吳大學社會學系教授葉崇揚先生的論點予以反駁。

首先,少子化是全球性的問題。當世界許多國家發現少子化會造成隨收隨付制(pay-go)難以運行時,就紛紛將退休制度改為儲金制(funded);有的國家或機構採用確定給付制(Defined Benefit,簡稱DB),有的採用確定提撥制(Defined Contribution,簡稱DC)。

不少國家在運行確定給付制退休金初期,確實出現退休金可能破產的狀況;發生的主要原因皆為「退休基金由政府管理」,而政府管理下的退休基金,由於時常會受到政治干擾,被挪至其他用途,導致投資績效不彰,無法因應少子化所帶來的退休金不足而陷入窘境。

舉例來說,加拿大安大略教師退休計畫、加拿大退休計畫都曾經是在政府管理下,因績效不彰而面臨破產的退休基金;但,這兩個退休基金也在安大略省政府和加拿大政府退出管理,讓基金私營化,且負責任地撥補,強化投資後,轉變為體質健康的退休基金。

安大略教師退休計畫在1990年改為私營,在強化投資和政府撥補的雙重加持下,資金充足率(funding ratio)已連續12年超過100%,也就是說,該退休基金已超過滿水位;而加拿大退休計畫在1997年改為私營,在將提撥率從6%逐年調高到9.9%後,積極、穩健地維持到現在。

在國際間,只要採取加拿大模式經營的退休基金,成效都很好,不管是充足性和可持續性都沒問題,這些成功的案例都成為國際間退休金改革的案例,也是退休金學者,如:Keith P. Ampbchtsheer(安集思)大力推薦的退休金經營模式。

而諾貝爾經濟學獎得主Franco Modigliani也是大力提倡透過良好退休基金投資,保障退休計畫參與者的推手。許多OECD國家也是採用加拿大模式經營退休基金。因此,身為社會學者的葉崇揚先生所提出的「要依賴投資報酬率解決財務問題,所有國家都告訴我們,這是不可能的」,非常明顯地不是事實。不知葉先生是所得到的資訊有誤?還是刻意用不實資訊誤導全國人民?

另外,所謂的「政府的財政來自於稅收,所以,不宜用來撥補退休金。」也是錯誤的觀念。

請問:國防部曾經因為與承包商終止契約,被承包商提起訴訟,最後國防部須為此支付數千萬元的違約金,是不是來自於稅收?

法務部行政執行署因採購公共藝術品,遭日本藝術家指控抄襲,被法院認定構成「著作權侵害」,政府因此付出的200萬元賠償金是不是來自於稅收?

台灣高鐵建設期間,政府徵收民地作為軌道用地,由於徵收程序或補償不足,被地主提起行政訴訟,最後交通部支付部份地主違約金與補償金,試問:這些達數千萬元的違約金與補償金,是不是以稅收支付?

而政府大砍公教人員退休金的行為,也是一種違約行為,政府違反當初提出的工作契約。既然政府的違約金和賠償金都來自於稅收,憑什麼政府對公教人員的退休給付違約,不應該由稅收支付?

若以葉崇揚先生的邏輯,政府是不是只要打著「政府的經費來自於稅收」的旗號,就可以享有違約的免責權?

眾所週知,OECD國家所推動的退休金改革,幾乎都由經濟學者所主導,也幾乎改革一次就成功,像我國這樣老是出現社會學者對退休金改革說三道四,提出有違國際慣例還不斷誤導群眾的說法,真是退休金改革的怪異現象。

最後,全國退休教師聯盟再次強調,退休待遇是公教人員工作契約的一部份,若依照OECD國家目前的制度、採用的做法,政府應該要退出退撫基金管理,只負責監督退撫基金運行,並概括承受過去管理退撫基金績效不彰的責任。

raw-image


*******************************************************

持續創作不易,若您喜歡我的文章,請不吝追蹤、訂閱、分享、留言並點擊愛心。

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
綠園嬿語的沙龍
105會員
206內容數
自從新教師法暨退休新制實施後,教育職場遭逢鉅變。因此,此專題會探討教育職場狀況與風險,以幫助更多人瞭解教育職場的實際狀況。
綠園嬿語的沙龍的其他內容
2025/10/13
本文深入探討臺灣公教退撫基金面臨的困境,質疑政府與銓敘部在基金管理上的失職,並對比加拿大、智利等國的成功退休金改革經驗,呼籲政府應承擔基金不足的責任。
Thumbnail
2025/10/13
本文深入探討臺灣公教退撫基金面臨的困境,質疑政府與銓敘部在基金管理上的失職,並對比加拿大、智利等國的成功退休金改革經驗,呼籲政府應承擔基金不足的責任。
Thumbnail
2025/10/06
當國民黨團將「停止公教退休金逐年遞減」列為新會期的優先法案,果不期然,執政黨又發起一連串對公教人員的抹黑,一方面挑弄世代,另一方面退撫基金破產的鍋甩給公教人員。針對這些抹黑,全國退休教師聯盟發表聲明…
Thumbnail
2025/10/06
當國民黨團將「停止公教退休金逐年遞減」列為新會期的優先法案,果不期然,執政黨又發起一連串對公教人員的抹黑,一方面挑弄世代,另一方面退撫基金破產的鍋甩給公教人員。針對這些抹黑,全國退休教師聯盟發表聲明…
Thumbnail
2025/09/02
本文探討政府修改公教人員退休金制度的爭議,指出政府毀約背信,並非公教人員領取過多退休金,而是政府管理不善、投資績效低落,並藉此大砍退休金,嚴重損害公教人員權益。
Thumbnail
2025/09/02
本文探討政府修改公教人員退休金制度的爭議,指出政府毀約背信,並非公教人員領取過多退休金,而是政府管理不善、投資績效低落,並藉此大砍退休金,嚴重損害公教人員權益。
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
雙11於許多人而言,不只是單純的折扣狂歡,更是行事曆裡預定的,對美好生活的憧憬。 錢錢沒有不見,它變成了快樂,跟讓臥房、辦公桌、每天早晨的咖啡香升級的樣子! 這次格編突擊辦公室,也邀請 vocus「野格團」創作者分享掀開蝦皮購物車的簾幕,「加入購物車」的瞬間,藏著哪些靈感,或是對美好生活的想像?
Thumbnail
雙11於許多人而言,不只是單純的折扣狂歡,更是行事曆裡預定的,對美好生活的憧憬。 錢錢沒有不見,它變成了快樂,跟讓臥房、辦公桌、每天早晨的咖啡香升級的樣子! 這次格編突擊辦公室,也邀請 vocus「野格團」創作者分享掀開蝦皮購物車的簾幕,「加入購物車」的瞬間,藏著哪些靈感,或是對美好生活的想像?
Thumbnail
本文深入探討臺灣的18%退休年金制度的形成與改革,分析了其歷史背景、資料數據及政府政策等多方面的資訊。涵蓋了18%年金制度的延伸影響與改革問題,並以淺顯易懂的方式呈現。全文闡述了軍公教人員對議題的關注和持續的討論。
Thumbnail
本文深入探討臺灣的18%退休年金制度的形成與改革,分析了其歷史背景、資料數據及政府政策等多方面的資訊。涵蓋了18%年金制度的延伸影響與改革問題,並以淺顯易懂的方式呈現。全文闡述了軍公教人員對議題的關注和持續的討論。
Thumbnail
2024年5月31日,台灣大學政治學系舉辦石之瑜教授的新書討論會,活動由台灣大學政治學系系主任黃旻華教授開場、中山大學政治所榮譽退休教授廖達琪主持,並與政治學者施正鋒、台灣中研院人社中心研究員兼台灣大學政治學系教授蕭高彥、《風傳媒》總主筆夏珍、台灣中研院人社中心研究員曾國祥進行對談。
Thumbnail
2024年5月31日,台灣大學政治學系舉辦石之瑜教授的新書討論會,活動由台灣大學政治學系系主任黃旻華教授開場、中山大學政治所榮譽退休教授廖達琪主持,並與政治學者施正鋒、台灣中研院人社中心研究員兼台灣大學政治學系教授蕭高彥、《風傳媒》總主筆夏珍、台灣中研院人社中心研究員曾國祥進行對談。
Thumbnail
賴總統政治動作你要謹慎觀察,千萬別自做聰明 台灣貧富差距已經從30年前的16.8倍,一舉暴增到將近67倍,這種令人民憤怒的數字,三十年來掩耳盜鈴、束諸高閣,怎麼會在新總統宣誓就職前,由主計總處主動公布,現任主計總長還建議每四年公布一次,那就是一個總統任期,賴總統很明白政治表態,要解決嚴重貧富差距
Thumbnail
賴總統政治動作你要謹慎觀察,千萬別自做聰明 台灣貧富差距已經從30年前的16.8倍,一舉暴增到將近67倍,這種令人民憤怒的數字,三十年來掩耳盜鈴、束諸高閣,怎麼會在新總統宣誓就職前,由主計總處主動公布,現任主計總長還建議每四年公布一次,那就是一個總統任期,賴總統很明白政治表態,要解決嚴重貧富差距
Thumbnail
世衛菸草減害專家王郁揚4/12(五)中午將正式啟動集資活動,期待透過民眾的支持,共同推動台灣菸害防制政策與世界衛生組織菸草控制框架公約接軌。
Thumbnail
世衛菸草減害專家王郁揚4/12(五)中午將正式啟動集資活動,期待透過民眾的支持,共同推動台灣菸害防制政策與世界衛生組織菸草控制框架公約接軌。
Thumbnail
台灣威卜 菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN 2024.03.29報導 世界衛生組織(WHO)菸草減害專家王郁揚即將展開在嘖嘖集資平台的集資活動,以對抗台灣傳統反菸單位濫用菸捐的亂象,王郁揚強調就是在說董氏基金會及衛生福利部,期望透過集資提供台灣國民正確且完整的菸草減害資訊與觀念。
Thumbnail
台灣威卜 菸草減害網路媒體VAPE TAIWAN 2024.03.29報導 世界衛生組織(WHO)菸草減害專家王郁揚即將展開在嘖嘖集資平台的集資活動,以對抗台灣傳統反菸單位濫用菸捐的亂象,王郁揚強調就是在說董氏基金會及衛生福利部,期望透過集資提供台灣國民正確且完整的菸草減害資訊與觀念。
Thumbnail
世衛菸草減害專家王郁揚看偽公民運動腐蝕民主根基 ft.翁達瑞/陳時奮 芋傳媒報導 https://taronews.tw/2024/01/26/959562/ 陳時奮臉書: https://www.facebook.com/share/p/65HDsE6ARV5CwDYs/?mibext
Thumbnail
世衛菸草減害專家王郁揚看偽公民運動腐蝕民主根基 ft.翁達瑞/陳時奮 芋傳媒報導 https://taronews.tw/2024/01/26/959562/ 陳時奮臉書: https://www.facebook.com/share/p/65HDsE6ARV5CwDYs/?mibext
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News