114年 普考 社會行政【社會工作概要】申論題

114年普考社會行政

社會工作概要

何謂歧視（Discrimination）？請問臺灣對於高齡者目前存在那種社會歧視現象？對於社會工作人員，應如何進行員工培訓以避免歧視的發生？

歧視是指基於特定的身分、特徵、內外在屬性或文化習慣，給予限制或不平等的待遇。差別對待會出現就業、教育、醫療、住房、公共服務等各類社會生活層面。雖然台灣已進入高齡化社會，但是在高齡友善文化尚無法落實，許多基礎建設與規範制度仍有待改進。

高齡者面臨的社會歧視現象

1. 態度與認知層面的歧視：刻板印象將高齡者一概視為體弱、遲鈍、保守、不適應科技；使用貶義稱呼以及預設高齡者能力差縮限挑戰機會。
2. 交通行動：搭乘大眾運輸交通工具時的阻礙與限制、紅綠燈秒數過少、標示不清等。
3. 居住層面：租屋受限，房東多認為高齡者健康狀況、生活習慣不良會影響租屋品質。老舊房屋規劃不良，限制高齡者行動。
4. 消費歧視：同樣的服務或商品設立更高的價格、態度敷衍輕視或忽略、資訊模糊誤導、刻意隱瞞。
5. 科技層面：操作或設計未考慮高齡者需求，造成科技落差。
6. 社會參與：社交場合、社區活動邊緣化，形成排斥和疏離。相反的情況是過度保護讓高齡者失去自主機會。
7. 醫療層面：就診過程中被忽略或簡化病情，忽略高齡者的醫療自主權。

建議培訓策略如下：

1. 規劃教育訓練：認識高齡者身心狀態、醫學、心理學及健康識能等知識。
2. 提升敏感度：辨識語言、態度或制度的歧視，建立在個人及組織層面正確認知。
3. 個案研討：定期透過組織內的專業性質會議，檢視對於高齡化的專業服務。
4. 內外部的督導機制：可以採取內部督導人員或是聘任外部督導人員，有些單位會接受上級單位評鑑、或是申請各類計畫案時的評選考核，都可以是
5. 建立機構內部檢核機制：制定SOP或相關規範，並能定期查核檢討。

充權（Empowerment）的意義與目的為何？請針對任一弱勢群體說明社會工作人員在直接服務的提供、服務輸送、溝通與協調等面向如何實踐充權工作？

充權是指透過專業的助人技術，使個人獲得自我效能感、資源掌握度與參與社會決策的能力，讓其能夠主動改善生活處境，爭取自身權益。

充權的意義在於提供個人或組織發現自身能量並可以有效運用，不只是只有提供個人幫助，更需要給予知識與能力，讓個人去改善社會的缺陷或制度的不平等。

充權的目的在於：

1. 恢復自主：協助服務對象重新獲得對生活的掌控感與決策權。
2. 能力提升：透過教育、訓練或支持，增強知識、技能與自信心。
3. 資源連結：協助弱勢群體獲得原本被排除或不易取得的社會資源。
4. 社會改變：不只幫助個人，也藉由集體行動挑戰結構性的壓迫

以新住民為例，此族群常面臨語言障礙、文化適應、就業困難、家庭支持不足等挑戰。社會工作人員可在各面向實踐充權：

直接服務的提供

1. 開設語言與生活適應課程，提升中文能力與自我表達能力。
2. 舉辦職能訓練班（如烘焙、美容、電腦課程），增加就業競爭力。
3. 提供心理支持團體，讓新住民分享經驗、互相支持。

服務輸送

1. 協助她們申請社會資源（育兒津貼、托育服務、就業服務）。
2. 建立一站式服務窗口，減少因資訊不足而錯失機會。
3. 確保服務的設計考量語言翻譯與文化敏感度。

溝通協調

1. 與政府機關、教育單位、醫療院所協調，確保在接受公共服務時不因語言或身份而遭排斥。
2. 運用文化翻譯者或同儕支持者，與在地社區建立信任關係。
3. 與社區組織合作（如婦女團體、移民協會），共同辦理活動，增強新住民的能見度與參與感。