🅒🅞🅟❸⓿ 開幕觀察日記
Belém, Brazil 2025.11.10
而是要讓人類重新成為自然的一部分。


巴西的濕熱有種包覆的重量。
當我走進亞馬遜河畔的會場,聽見開幕全會的槌聲落下,那一刻很清楚——
這場被稱為「Nature COP」的會議,終於把 自然、生態與人 放回氣候治理的核心。
一、在開場之前,世界已經提前動了
距離開幕式四天前,巴西總統魯拉與聯合國秘書長共同宣布成立 Tropical Forest Forever Fund(TFFF,熱帶森林永續基金)。
這是全球第一個以「熱帶森林」為主體設計的永續金融架構,
由 世界銀行(World Bank) 擔任受託機構與臨時秘書處,
目前已募集超過 55 億美元,其中巴西自出 10 億美元、挪威承諾 30 億美元。
TFFF 的誕生早於開幕,是 COP30 的前奏。
它標誌著一種新的節奏:
資金機制先於政治協商,行動先於談判。
這意味著全球氣候治理正試圖從「誰應該做」的指責期,
進入「我們如何共同做」的落實期。
二、開幕式:少了煙火,多了現實
11 月 10 日上午,UNFCCC 執行秘書 Simon Stiell 在開幕全會的講台上說:
「巴黎協定確實讓排放曲線開始下彎,
但我們必須走得更快。
這不是新的承諾時代,而是落實既有承諾的時代。」
他語調平穩,像是一位制度工程師提醒世界——
我們的問題不在於願景,而在於系統連結。
資金如何流動?技術如何分享?法制如何落地?治理如何被信任?
在「承諾(Pledge)」變成「管線(Plumbing)」的時代,
制度設計本身就是最大的政治。
會場裡沒有掌聲,只有筆記聲。
這樣的安靜,比口號更真實。
三、沒有美國的開幕,反而讓其他聲音浮現
開幕日最醒目的畫面,是一張空椅子——
那是屬於 美國聯邦代表團 的席位。
白宮選擇缺席,但來自加州、亞利桑那州與多位城市首長仍在巴西,
他們以「地方政府與次國家層級」的身份參與論壇。
同時,企業與投資機構也在藍區的 Business Pavilion(PV-C87) 舉行平行活動,
繼續討論碳市場與能源轉型。
對我而言,這既是政治現實,也是一種治理寓言:
當中央權力缺席,地方與企業的行動開始補位。
碎形治理(fragmented governance)也許將是未來多邊主義的常態。
四、亞馬遜作為舞台—從自然到正義的轉場
開幕前夕,來自安地斯與亞馬遜流域的原住民族代表,
乘著木舟順流而下,抵達貝倫。
他們的旗幟寫著:「Our forest, our future.」
今年的 COP 不只是政策會議,更像是一場敘事的重構。
在這裡,森林不再是背景,而是主角;
原民不再是客席,而是話語權的主體。
亞馬遜本身成為政治與倫理的隱喻:
氣候行動不只是碳的議題,更是 權力與尊重的再分配。
五、制度設計的考題:速度、信任與連結
本屆開幕日議程順利通過,談判正式啟動——
這在歷年 COP 並非理所當然。
Day 1 過議程,象徵本屆會議將以「行動」為主旋律。
但速度之下,更深的考題仍是 信任。
在 1.5 °C 幾乎確定越線的時代,
制度不只是管理排放,更是重建信任的工具。
如果制度無法被信任,行動就無法被執行。
六、我的現場記憶
我坐在觀察員區,望著舞台後那片綠色投影的森林。
身旁是一位來自太平洋島國的青年,他在筆電上打著:
“We are still here to negotiate our future.”
那一刻我突然明白,
「Nature COP」並不是要回到自然,
而是要讓人類重新成為自然的一部分。
在亞馬遜的濕熱裡,制度開始試著重新呼吸。
而呼吸之間的停頓,就是誠實的起點。
參考與延伸
UNFCCC 開幕日官方頁面與即時通報(2025/11/10)
Reuters, “COP30 opens in Belém as talks shift from pledges to delivery”
The Guardian, “US skips COP30 opening as Lula’s Amazon hosts Nature COP”
World Bank, “Brazil launches Tropical Forest Forever Fund (TFFF)”
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