人人參與.尊重每個人的獨特性,共同創造充實的生活和社區~岡山県新見市

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新見市位於岡山縣西北部,靠近高梁川源頭,擁有眾多風景名勝,北連鳥取縣,西接廣島縣,面積793.29平方公里,全境位於中國山脈的脊梁之上,地勢起伏,森林覆蓋面積佔總面積的86.3%;除了豐富的自然資源之外,還擁有豐富的當地特產,包括千屋牛肉、新先鋒葡萄、魚子醬以及當地產的茶葉和葡萄酒等。

自然景觀以石灰岩洞穴而聞名,例如井倉洞和満奇洞;濕地以鯉窪濕地被選為日本500個重要濕地之一;瀑布與山谷,絹掛瀑布、龍頭峽谷、井倉洞峽谷等等;高梁川流經本地區,您可以在清澈的河水中享受各種活動。

新見市是優質千屋牛肉的產地,以烤肉或咖哩聞名,並利用日本領先的喀斯特土壤和晝夜溫差,盛產先鋒葡萄(大粒葡萄)和白桃等優質水果;這裡也生產稀有品牌的魚子醬;其他,新見市生產的茶葉和葡萄酒、野生蔬菜料理以及當地特色“鯖魚壽司”都是當地特產,人口25,300人。 https://www.city.niimi.okayama.jp/

圖片來源:新見市官網

圖片來源:新見市官網

【岡山縣新見市(Niimi City)的地方創生策略】

新見市的地方創生非常務實且具有清晰的「內生式發展」特色。其核心在於:不依賴大型外部投資或觀光奇蹟,而是專注於深化在地資源,特別是「林業」與「石灰石礦業」,並透過「人才培育」與「生活支援」,打造一個產業與社區共榮的「自立型」模範城市。

新見市位於山區,擁有豐富的森林與礦產資源。他們的創生策略不是要變成另一個觀光勝地,而是要證明一個依靠第一級產業的城鎮,可以透過創新與堅持,實現穩健且可持續的發展。

[核心特色:立足基礎產業的「價值提升」與「人才戰略」]

★特色一:推動「林業的現代化與六級產業化」

1.「新見林業」的品牌化與高附加值化:

做法:新見市森林覆蓋率極高。他們不僅生產木材,更致力於提升其價值。

.「新見備中杉」品牌:推廣當地優質的「備中杉」,並用於公共建築和家具製作,建立產地信譽。

.木質生物質能源:與真庭市類似,他們也積極利用木材加工後的廢料(如樹皮、木屑)作為生物質燃料,為公共設施提供暖氣,實現能源的自給與循環。

成效:將林業從單純的「伐木」轉型為包含資源管理、高級建材生產和能源利用的綜合性產業。

2.發展「菌床香菇」栽培:

做法:利用林業副產品和當地涼爽的氣候,大力發展高品質的「菌床香菇」栽培。這成為一項重要的現金收入來源,為林農提供了穩定的經濟基礎。

★特色二:活用「石灰石」資源,發展關聯產業

1.「礦業之城」的轉型:

做法:新見市是日本最大的石灰石產地之一。他們不僅是開採原料,更積極發展下游產業,如水泥製造和精密化學材料。

成效:這為當地創造了穩定的工業就業機會,成為市財政的堅實基礎。

★特色三:打造「教育與人才培育」的基地

1.「新見公立大學」的戰略角色:

做法:這所市立大學是地方創生的核心引擎。其設有「地域協力學程」,要求學生必須參與當地社區與產業的實踐項目。

成效:

.為地方注入活力:大量年輕學生的存在,激活了社區。

.培育在地人才:學生在學期間就深度了解新見,畢業後更有可能留下來就業或創業。

.提供智力支援:師生成為地方政府和企業在進行規劃、調查與行銷時的強大智庫。

2.「故鄉教育學院」:

做法:仿效吉賀町等地的成功經驗,開設長期實習計畫,吸引外來青年學習林業、農業與社區營造,為地方儲備未來生力軍。

圖片來源:新見市官網

圖片來源:新見市官網


[具體推動策略:以人為本的社區營造]

★策略一:積極的「定住支援」與「空家活化」

做法:提供詳盡的移居諮詢、空家資訊和修繕補助。新見市的優勢在於其低廉的生活成本、豐富的自然環境以及穩定的就業機會(尤其是在林業、礦業和教育領域),他們以此精準吸引追求務實生活的人。

★策略二:維持並優化「生活基礎設施」

做法:作為一個人口分散的山區城市,新見市努力維持著公共交通工具(巴士)的運營,並透過「移動販賣車」等服務,確保偏遠地區居民,特別是長者的基本生活需求,這是「生活尊嚴」的底線。


[總結:新見市的地方創生成功關鍵]

1.「產業深耕」而非「產業轉向」:不盲目追求流行,而是將既有的林業和礦業做深、做精、做透,提升其附加價值和可持續性。

2.「大學驅動」的創新模式:將高等教育機構深度融入地方發展戰略,使其成為人才、知識與創新的源泉,這是其最獨特的優勢之一。

3.「務實主義」的生活主張:不販賣不切實際的田園幻想,而是提供一個有工作機會、有教育資源、生活成本低廉的務實選擇。

4.「內部循環」的經濟思維:強調資源的循環利用(如木質生物質),並盡可能將產業鏈的價值留在區域內部。

圖片來源:新見市官網

圖片來源:新見市官網

[與其他地區的對比:]

*有別於備前市的「文化工藝驅動」或倉敷市的「觀光與藝術驅動」,新見市是 「資源型產業與實用教育」驅動。

*與真庭市在木質生物質的利用上理念相近,但新見市更強調 「礦業」與「公立大學」 這兩個獨特的支柱。

新見市的案例證明,地方創生的成功不必轟轟烈烈。透過對自身基礎產業的堅守與現代化改造,並將教育資源轉化為社區發展的核心動力,一個傳統的產業城市同樣能夠建立自信、實現穩健的自立發展。 他們正在實踐一條紮根於土地、面向未來的務實之路。

圖片來源:新見市官網

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