當綠色工業化被寫進全球制度設計的下一章
2025 年 11 月 14 日，COP30 的貝倫依舊濕熱、擁擠、充滿混雜的熱帶氣息。
但在藍區的一個部長級會議室裡，一場看似平靜、卻可能改寫十年後全球產業地圖的發佈，正悄悄發生。各國部長、國際組織、多邊開發銀行、產業協會與研究機構聚在一起，正式推出：
Belém Declaration on Global Green Industrialization
貝倫全球綠色工業化宣言
— launched on 14 November 2025.
這不是一句口號，而是一份帶著方向性的制度訊號。
一、它的來歷：不是突然冒出的，而是一路走來的必然
這份宣言，是過去幾年國際間一步步往「工業轉型」靠攏的結果：
COP26（Glasgow）：Breakthrough Agenda，要各國協同行動。
COP27（Sharm El-Sheikh）：開始明講「實體經濟的落實」。
COP28（Dubai）：提出 Industrial Transition Framework，把工業轉型搬上主舞台。
2025/7 維也納 GGID 對話：第一次明確提出「Global Green Industrialization Pact」。
COP30（Belém）：把這些累積真正寫成一份「宣言」。
我喜歡把這視為：
從目標 → 機制 → 系統 的自然進化。
氣候行動已經走到一個階段，
不處理工業、供應鏈、技術與金融的底層設計，光談排放是沒路可走的。
二、這份宣言要做的三件事
① 把「綠色工業化」變成全球的共同語言
宣言一開頭就說得非常直接：
如果重工業不減碳、清潔科技不擴散，巴黎協定的氣候目標完全無法達標。
這是把過去幾年大家「都知道但沒人說破」的事寫進文件。
② 把 Global South 放在制度設計的中心
這份宣言多次強調：
accelerating action in the Global South.
這不是安慰詞，也不是政治正確，
而是承認：
- 再生能源潛力
- 關鍵礦產
- 製造與人口紅利
- 新工業化的可能性
其實很多都掌握在全球南方。
真正的轉型，不可能沒有南方國家的技術、土地、勞動力與創新參與。
③ 用制度把「碎片化的合作」綁在一起
這份宣言最大價值之一，是宣布要建立：
- 一個由 UNIDO 主持的秘書處
- 一個跨國 Oversight Group
- 與 COP Troika 連動的政治領導
- 與 Global Stocktake 對齊的年度檢視機制
它不是增加一個新倡議，而是把原本散落的努力收束成一套「可協調、可追蹤、可落地」的架構。
一句很像我會說的話：
制度設計不是文件，而是信任的工程。
有人負責、有地方集合、有節奏可跟，才會真的發生。
三、未來的方向：我會特別觀察的五條線
1 低碳產品的「全球標準化」必然會發生
鋼鐵、水泥、鋁、化工……
低碳認證與互認機制勢必開始推動。
2 再生能源與儲能會迎來供應鏈的第二輪重組
尤其關鍵礦產與電池技術。
3 Climate Finance 將走向「工業轉型投資」
新興市場的工業升級基金會變多。
4 技術合作關係會重新被定義
從技術輸出/import，變成共研（co-development）。
5 Global South 從受助者 → 共同設計者
這是全球工業化敘事的典範轉移。
四、我的個人論點：這是一場「正效益 × 三重底線 × 結構調整」的集體實驗
站在貝倫現場，我真切感受到——
這份宣言不是告訴我們「世界要去哪裡」，
而是提醒我們：世界已經在往那裡走了。
而它最關鍵的不是字句，而是：
- 誰願意參與制度建構
- 誰能提出可行的產業路徑
- 誰能跨國合作
- 誰能把金融、技術、人才整合出一套正效益模型
這也是我長期倡議的：
「以資本驅動三重底線」
——讓產業升級、社會利益與自然系統同時前進。
台灣如果要在這場全球工業轉型中站穩位置，
問題已經不是「要不要做」，
而是：
我們要成為規則接受者，還是規則共同創建者？
這份宣言，是一個新的起點。
📎 原始資訊出處
UNIDO 官方新聞稿（宣言於 2025/11/14 發佈）
COP30 官方藍區部長級活動資訊（10:30–12:00，宣言正式啟動）
宣言全文 PDF（Belém Declaration on Global Green Industrialization）
https://www.unido.org/news/leaders-unite-launch-belem-declaration-global-green-industrialization-cop30?fbclid=IwdGRleAOEolJleHRuA2FlbQIxMQBzcnRjBmFwcF9pZAo2NjI4NTY4Mzc5AAEeP2H1XyHw-nVIgowqa1PSIHmA6c6awWmJNIjgg4FU1TPeI8F5IBWi3MoeBZo_aem_itjc5CzFpfoywinuvitwuA
#COP30 #BelemDeclaration #GreenIndustrialization #SustainabilityInAction #GlobalSouth #IndustrialTransition
