制度最怕的,不是壞人,而是沒剎車

更新 發佈閱讀 5 分鐘

——當權力沒有剎車,一個社會是怎麼慢慢走歪的

作者|50歲退休練習生


分類|社會觀察與感觸


一、你有沒有覺得,很多事突然「怪怪的」?

最近跟朋友聊天,常常會聽到一句話:

「現在真的跟以前不一樣了。」

不是說以前比較好、現在比較爛,而是那種說不上來的不安心感

以前,事情只要合法,大概就能放心去做; 現在卻常常會多想一句:

「這樣做,會不會哪天突然變成有問題?」

不是行為真的改變了,而是制度給人的感覺變了。


二、一個很現實的比喻

我常用一個很生活化的比喻來想這件事:

  • 一個家庭,如果一家之主情緒失控,全家日子一定不好過
  • 一個單位,如果主管偏執,整個部門就會開始走偏

那如果是一個國家呢?

當權力集中在少數人手上,卻又沒有清楚的剎車機制時,會發生什麼事?

答案其實不難猜:

上面在意什麼,下面就會放大什麼; 上面不喜歡什麼,下面自然會避開、甚至修法處理。


三、小事被放很大,其實很值得警惕

這幾年,有不少讓人摸不著頭緒的案例:

事情本身不大,影響也有限, 但處理起來,卻像面對什麼重大制度危機。

動用很多資源、用很高標準、用很重的語言。

這種狀況本身,其實就值得多想一步:

我們的制度,是不是對「某些事情」特別敏感?


四、當政策開始跟著「人的喜好」走

政治學裡有個說法,叫做「政策個人化」

白話一點說就是:

政策方向,開始跟某些人的價值觀、偏好高度連動。

這時候,制度還在、法律也還在, 但實際運作起來,會慢慢出現一些變化:

  • 有些議題特別容易被放大
  • 有些事情大家自動避談
  • 行政體系開始揣摩「上面在想什麼」

久了之後,制度就不再只是照規則跑, 而是開始「看風向」


五、法律的尺度,為什麼讓人越來越困惑?

在一般人的直覺裡:

事情影響越大,法律介入應該越強; 事情越小,處理方式應該越保守。

但如果你開始覺得:

有些小事被看得很嚴重,有些大事卻處理得很保守

那其實不是你太敏感,而是制度給人的訊號真的變得不一致了。


六、為什麼系統裡好像沒人踩煞車?

很多人會問:

「難道都沒有人覺得怪怪的嗎?」

答案通常不是「沒人發現」,而是:

說出來的成本,變高了。

一旦提出不同意見,很容易被解讀成:

  • 不夠進步
  • 不夠正確
  • 在找麻煩

久而久之,大家就學會了一件事:

少說話,比說錯話安全。


七、當大家都沉默,制度就學不到東西

有位學者說過一句很重的話:

沉默,不只是不說話,而是讓錯誤沒有被修正的機會。

當越來越多人選擇不表態、不討論, 制度就會慢慢失去回饋。

不是因為大家都同意, 而是因為大家都懶得、也不敢說。


八、制度存在的意義,本來就不是靠好人撐著

制度設計最基本的前提,其實很務實:

不能假設掌權的人永遠理性、永遠不犯錯。

所以,好的制度不是:

  • 期待好人一直當權
  • 希望大家自我約束

而是:

就算出現判斷失誤,也不會把整個社會一起拖下水。


結語|真正危險的,往往不是一條法律

社會走歪,很少是一瞬間的事。

通常是從一些看起來合理的小改變開始:

  • 一個不太起眼的政策調整
  • 一次沒人反對的執法標準
  • 一種大家習慣不說話的氛圍

最後,連「哪裡怪怪的」都說不上來了。

權力如果沒有剎車,真的受傷的,從來不是坐在上面的人。


免責聲明(Disclosure)

本文為作者基於公開資料、社會現象與個人觀察所撰寫之評論性文章,內容僅代表作者個人觀點,不構成任何法律意見、政治立場動員或對特定人物、政黨、機構之指控。

文中所提及之制度現象,目的在於討論法治運作與制度風險,並非針對任何單一事件作最終價值判斷。

若涉及具體法律問題,仍應以專業法律意見或正式判決為準。


互動與思考邀請

你有沒有過這樣的感覺:

  • 有些以前覺得很正常的事,現在會多想一下
  • 有些話,明明不是惡意,卻越來越不敢說

你覺得,一個健康的社會,應該怎麼幫權力裝上剎車?

理性討論,從來不是麻煩,而是保護。

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