2026年1月16日，川普政府「國家能源主權委員會」（NEDC）與跨黨派州長聯合施壓PJM電網，要求科技巨頭自己蓋電廠為資料中心供電，不得再把成本轉嫁給一般家庭。這項政策的核心邏輯是：誰用電誰出錢建電廠，別讓全民買單。
關鍵數據：為何政府必須介入
政府介入的根本原因在於 PJM 電網（服務全美 6,700 萬人）的容量價格已陷入病態失控，主要歸因於資料中心需求爆發：
- 數據飆升： 從 2024/2025 年度的 $28.92 / MW-day，飆漲至 2026/2027 年度的 $329.17 / MW-day。三年漲幅超過十倍
- 成本佔比： 根據 Monitoring Analytics 報告，2025-2028 年間，可歸因於資料中心的成本達 231 億美元，佔電網總成本的 49%。
- 供電風險： PJM 最新拍賣有約6.6GW容量缺口，市場憂心供電風險升高。
馬里蘭州民主黨參議員Chris Van Hollen直言：「美國人不應該為大企業資料中心的成長買單。」賓州州長Josh Shapiro更威脅若PJM不改革，賓州將退出這個「推高電價的無名官僚組織」。
核心政策：要求資料中心「自帶容量」
1月16日協議要求PJM舉辦「緊急容量拍賣」，讓資料中心透過15年PPA支持約150億美元新電廠投資，讓資料中心透過15年長期購電協議（PPA）直接支持新基載電廠建設（預計帶動數十GW新容量投資），同時保護民生與產業電價。川普政府的方案包含三大重點：
- 容量價格上限：對既有電廠在容量市場收費設上限，抑制獨立發電商（IPP）利用短缺獲取超額利潤。
- 資料中心「自帶容量」（Co-location / Behind-the-Meter優先）： 科技巨頭須為代表其需求興建的新機組出資，無論最終是否併網。科技巨頭已承諾資助超過 150 億美元 的新建發電項目。確保 AI 發展的同時，不影響鋼鐵、製造與造船業的能源供給。
- 加速併網通道：PJM將為自建或共址項目設立專屬通道，縮短5-7年排隊等待時間。
政策鼓勵錶後發電，引導資料中心轉向錶後或共址發電，限制電網內IPP超額利潤，確保AI成長不擠壓鋼鐵、製造業與民生用電。
