公務員日常不日常 Day9：農損過後與農民語錄

「為什麼我的木瓜只有一分地合格？我報了兩分地，就是要給我兩分的錢！」

不合格通知單寄出的隔天一大早，公所的電話便響了起來。

農損救助受理民眾申報後，公所安排現地勘查，確認作物受損確實達兩成，依據面積計算救助金額。每種作物都有栽種的合理株數，如果種植過於寬鬆，會斟酌扣除合格面積。

這次的事件主角是木瓜。

我翻出勘查人員的照片，只消看一眼，就知道問題在哪裡。偌大的農地中，木瓜東倒西歪，稀稀疏疏種了兩排有餘。

「大哥，你的木瓜種的太寬了……」雖然試圖解釋，不過農民很少等我說完。

「才沒有！我之前都這樣報！」出現了，農民金句：「之前都可以為什麼現在不行！」

「請問一下你種幾棵呢？」我把話筒稍稍離開耳朵一點，問。我可不想有職業傷害啊。

「七、八十棵啊！這次受損超過三十萬你知不知道！」對方理直氣壯。

「大哥，我跟你說喔，木瓜一分地大約種160棵到200棵，你種80棵，我們給你一分地的面積算是不錯了耶。」我立刻念出數據，不枉我和農改場有保持良好交流，早已問好合理株數。

「不管啦！你們該給的就是該給！小心我去找議員、議長……我要告你！」

無視電話另一頭的叫囂，我用肩膀撐著話筒，點開公文開始工作。

「誰看我的田？給我出來！」農民大聲嚷嚷，整個公所都是他的聲音。

「你們都隨便看！真不知道是怎麼做事的。你們這些人都是花錢進來當公務員的啦！」農民大聲說：「我的火龍果都爛光了還跟我說沒過？」

「你受損沒到兩成啊，這次要看基部腐爛比例喔。」事件發生的當下我在外頭出差，是同事幫我接洽的。

「你們都沒走進去看！都在路邊拍一拍而已！」農民常見金句二登場，「都沒走進去看」。

「怎麼可能，不然你看照片哪來的？」同事怒氣沖沖的翻出勘查當下的照片，一遠一近，拍照者幾乎快趴下來拍了，為了確認基部真的有受損。

當然，我不否認有的勘查人員真的沒拍的那麼確實。

要從速，就無法一塊一塊田仔細走過繞過；要從優，就無法在首長要求的時間內把名單交出去。

「你們都坐辦公室的啦！你們不懂作農的辛苦。」又出現了，農民語錄第三句：「你們不懂作農的辛苦」。

「是你看的嗎？你給我出來！」

誰要出去啊！隔著辦公桌，同事和他對罵，整個辦公室鬧哄哄一片。

最後同事收了他的單，答應會去復查，他慍怒離去時，邊走邊罵。

「……葉子啊，如果你要去看他的田，一定要找人陪同喔。」說明完發生的事情，同事提醒我。

「謝謝你，我知道了。」我回答，早已下定決心。

如果他真的有受損，會給的還是會給。但是，我會嚴格的去做判斷。從寬從優？這個個案我辦不到。

「你好，我的火龍果沒有合格，我有拍照片過來。」年輕男子拿著不合格通知單。

接過他的手機，我瀏覽了幾張照片，基部都爛掉了，確實很嚴重，怎麼當初漏判呢？

「可能是勘查人員認為受損不到兩成，我再幫你安排復查。」

那個人點點頭。「真的好幾排都爛掉了，都集中在後面那幾排，應該是你們人員沒看到。這很明顯是水災造成的，拜託了。」

後來去現場復查時，我仔細走了一圈，拍攝作物腐爛情況。他共報了兩塊田，其中一塊只有一排有受損，未達規定；另一塊則是好幾排都這樣、受損嚴重。

走出田區時，我剛好碰到那名農民。大致告訴了他結果，他點點頭表示同意，順手從袋子拿起幾顆火龍果放進我的機車籃子。

「請你吃吧！我新研發的品種，不賣的。」說完，他走進田區，開始工作。

農民在整個農損受理與勘查期間的語錄，大多都是這三句：

「你們不懂作農的辛苦！」是啊，你們也不懂我們一直被罵的痛苦。

「你們都沒走進去看！」來，走進田裡的移動軌跡給你參考。

「之前都可以為什麼現在不行？」以前是以前，現在是現在。

不誇張，來客率高的時候，一天可以聽到幾十次。

除了這三句，還有一句在受理申復案件（收到不合格通知書後有申請復查的權利）期間很常聽到－－

「我現在帶你去看！」

民眾總是急急忙忙，非常熱情、非常拼命，有時連作物情況都沒講，走進公所劈頭就一句「走！帶你去看」。

幾乎每半小時，我就會被指定帶出場。

不要啊！這個人氣我不想要！人生二十幾年，從來沒有那麼熱門過啊啊啊－－

這時，我只能無力的解釋我不能馬上跟他去。如果每個人我都要隨傳隨到，根本看不完。我只能收下單子，認命的安排路線，一個個重新勘查一遍。

事後檢討，這次勘查標準不一是個大問題。有的人員的標準較寬、有的嚴格以對，容易發生「隔壁的有過為什麼我的沒過」之類的問題。

民眾來申復時，我沒有足夠的原因說服他們沒通過的原因，民眾無法信服，只好相約現場定高下。最後卻往往是同樣的結果，依然維持原判決，徒然花費時間與人力。

吸收這次慘痛經驗，只希望下次不要再犯，以免擾民又不親民。

這次農業災害救助，從受理到撥款，費時近一個半月。難以想像每個月都辦理災害的那一年，那些承辦人員如何熬過去。

不管如何，這次順利結束了。