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英國外交部 ”吞倂“ 國際發展部門對於國際發展事務是好是壞?

閱讀時間約 13 分鐘
六月中,英國的市面在疫情暫時減慢後重開。與此同時,約翰遜政府提出一項新計劃,就是將國際發展部 (Department of International Development, 下稱 DFID) 併入外交及聯邦事務部 (FCO, 下稱外交部) 。首相府表示合併的工作將會立即開始,並希望在九月正式合併,之後就由外交大臣負責新部門,並改稱為外交、聯邦發展事務部 (Foreign, Commonwealth Development Office, FCDO)。聲明亦指是次合併將為英國未來在世界舞台更具影響力,特別是在武漢肺炎之後、以及預備明年英國輪任 G7 峰會主席及於蘇格蘭格拉斯哥舉行的聯合國氣候峰會 (COP 26)。約翰遜的聲明中指出在合併之後,外交大臣的決策權將會提升,可以同時決定英國的海外政策及發展目標,鞏固英國在海外作為國際發展界別的領袖地位。然而,此決定顯然不過是保守黨政府將原本獨立的人道發展工作并入英國外交手段工具箱的一步,而往後官僚化的英國國際發展政策對於海外有需要的地區人民來説,不一定是好事。
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雖然美國在中東有不少盟友同樣敵視伊朗,但他們都各自身陷泥沼,令中國與伊朗走近亦無太大後顧之憂。例如沙特近年積極發展石油以外的產業,以減輕對石油的依賴,利雅德發展經濟特區一類建設,主要對象正是中國,自然不會作出趕客之舉,只會對中伊關係進一步隻眼開隻眼閉。可見中國如要真正承擔「大國責任」,此刻實是良機。
或許,我們對「成大事必須有人犧牲」這句說話已是耳熟能詳。事隔約70年後,長沙里登陸戰被搬上大銀幕,昔日奮勇告戰的學生士兵在盛大的電影製作下被封為地位崇高的前線勇武義士。不過,他們到底是民族英雄還是condom,其實可以只是建基於同一往事的不同詮釋而已。
近日,馬來西亞發生了一場未遂的政變,正當大家享受周末假期,又或者在忙於為武漢肺炎準備抗疫用品,突傳出政局波譎雲詭的消息,頓時全國上下氣氛都緊張起來。那時大家都未知道發生什麼事。隨著越來越多的消息報導,大家才開始明白這是一場政變,亦引來不少學者和知識份子撰文討論。
在獲得了少有的鄰國以及區域勢力介入下,蘇丹政局有了戲劇性的轉機。雖然發展需時,但是有了國際社會的監管和各國在當地利益的雙重保障,蘇丹的公民社會以及民主制度似乎終於獲得了合適的土壤。
總括而言,黎巴嫩新政府剛成立便四處碰壁。黎巴嫩的示威者大多敵視狄亞布的內閣,他們認為黎巴嫩成立新政府只是權貴試圖延續貪腐作風的障眼法。與此同時,狄亞布的內閣既難以團結國內不同的宗派,亦難以爭取到國際社會的積極支持。在四方八面皆沒有意欲提供支援的情況下,黎巴嫩新政府的運作以失敗告終的機會可謂高唱入雲。
簡言之,雖然同屬「儒家文明圈」,但日本對韓國的侵略與殖民歷史始終是此一雙邊關係的主要阻力。這阻濟本來有望借美國壓下來,卻因為特朗普及其治國思想的出現而得到發展空間,日韓對峙的情況,大概還會持續一段時間。
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