由網路所帶來的「新壟斷資本主義」

過多的中小企業是阻礙日本成長之因

原文發佈日期：2020.12.11 原文作者：池田 信夫 授權翻譯：波波先生

（池田 信夫：經濟學者、阿哥拉研究所董事長暨所長）

美國聯邦貿易委員會（FTC）於12月9日，對臉書涉嫌違背反托拉斯法提起訴訟。其認為臉書收購Instagram、WhatsApp等競爭對手違反公平競爭原則，要求臉書應出售兩家公司。

10月美國司法部控告google違反反托拉斯法，美國當局對大型IT企業的施壓力道逐漸加強。過去，美國引以為傲的高科技公司，現在卻被指出是造成格差壟斷的象徵，這都是因為資本主義正出現結構性變化所導致。

1990年代，網路迅速普及世界，人們期待它能夠超越國家主義以及資本主義。1996年詩人John Perry Barlow發表的「賽博空間獨立宣言」中對「工業社會的政府」有以下描述：

Barlow期待網際網路是獨立於物質世界的空間，不受政府與大企業控制，人們能夠自由表現自己，能夠實現直接民主主義而不需要國家。初期的網路世界彷彿無政府主義樂園。

之後經過了25年，卻誕生了與Barlow期待截然相反的世界。雖然每一個人都能夠在推特上發表文章，但是網路上三分之一的搜索引擎卻被前10大網站壟斷。使用者瀏覽被限制在GAFA（Google、Apple、Facebook、Amazon）等平台上，GAFA對網路的支配程度甚至超越過去的IBM。

雖然情報是免費的，但是讓情報引起注意的成本卻很高，建立平台更需要鉅額的基礎設備投資。在網際網路上雖然言論民主化，但是從中能夠獲得巨大利益的卻只有平台網站企業。

沒有國境的網際網路，與無政府的夢想背道而馳，成為跨國企業超越國境支配人們的空間。而現在，國家正試圖從GAFA手中奪回支配權。

馬克思在19世紀就曾經預言資本主義必然走向壟斷。20世紀前半，他的預言實現，企業在垂直整合之後出現了類似GM通用汽車、IBM等壟斷資本支配著世界。

但是，從1980年代掀起了數位化革命（又稱第三次工業革命），大企業紛紛沒落，微軟、蘋果等新創公司不斷大量地出現，產業競爭激化。網際網路也因此加速發展，更多「.com企業」如雨後春筍般冒出。

然而網路經濟在2000年泡沫化，僅有amazon、google等少數.com企業存活下來，這些存活下來的公司大量收購相關企業，將公司規模拓展至全球。此現象不只出現在科技業，許多其他的產業規模也都集中在前幾大公司。

如下圖顯示，美國的產業集中度在1980年代雖然下降了，但從90年代開始上升70％（如下圖）。如此，前段企業的報酬率雖然上升，但對整體經濟的投資卻沒有增加，基本工資也不會上漲。由於產業集中化導致壟斷租金（monopoly rents）而造成經濟停滯，各國政府近期的動作正是意識到此問題的反應。

而在GDP當中資本所得佔有率也跟著下降，非勞動所得也非資本所得的「非要素所得」增加。其中一種說法認為是因為軟體、知識財產權等無形資產的價值增加所造成。

「摩爾法則（Moore's law）」指出半導體晶片效能在18個月能夠提高一倍，呈現倍數增長，與1990年相比現在成長了100萬倍。現今智慧型手機的性能，比30年前的大型電腦還要強大，這使得資本財的價格不斷下降。

還有一個重要的原因為：全球化。從1990年代開始，中國與舊社會主義國家開始加入世界市場，提供了大量廉價的勞動力，連帶先進國家的薪資也因為競爭而下降。導致國內投資減少，結果造成產業集中在前幾大企業手上。

我們無法否認以上三個重要原因（壟斷租金、無形資產、全球化）的任何一個。至此雖然可以看到大型企業對市場的壟斷不斷加強，即便政府加強對GAFA的限制，除了壟斷租金以外的要因依然無法被改變，這就造成資本主義在結構上產生了變化。

然而日本在1990年代之後的「新壟斷資本主義」當中，落後其他國家。2000年之後，雖然製造業工廠移轉到亞洲，國外產能增加，但IT企業在「日本製造」上的優勢並沒有得到活用，由於國內資本投資減少，工資下降，通貨持續緊縮。

對日本製造商來說，新的競爭並不是過去拿手的「用低價格做出高品質」，而是面對利用鉅額投資來壟斷網路平台，藉著收購同業擴張規模的競爭。2004年創立的臉書成為最後一個擊敗既存企業的例子，帶起風潮的「破壞性革命」消失。Instagram、WhatsApp等新興公司在變成大型企業之前，就遭到收購。

在這點上，要求臉書做出分割確實存在道理，跨國網路平台的壟斷確實讓各國政府管理困難。20年前司法部要求微軟必須做出企業分割卻失敗，之後打破微軟壟斷情況是因為出現了google這個新的壟斷。

日本面對的問題剛好相反，日本企業在競爭當中敗下陣來卻是因為企業無法坐大。日本的產業結構基本上是中小企業從大企業獲得業務轉包，而非製造業受制於大店法與延期償付法所限，勞動生產性無法提高。

企業經營者由於保護就業觀念，一般對企業收購會產生抵抗，致使企業無法擴張成長。規模不上不下的企業充滿市場，當面對跨國大企業時，大家都贏不了。日本製造業無法勝出的原因不是因為壟斷，相反地卻是因為沒有壟斷企業而造成的結果。

日本需要的是停止對中小企業的保護，活化勞動市場與資本市場，養成新的壟斷。對此，雖然首相菅義偉提出中小企業再整合方針值得期待，但是卻會衝擊自民黨的基本盤選票，從政治上來說想必執行上是非常困難的吧！

原文網址：https://jbpress.ismedia.jp/articles/-/63234，正式授權翻譯 有興趣的朋友或其他相關文章歡迎訂閱我的《日本媒體國際觀點》