風險思維：G7財長會議關注中國產能過剩：確保實現WTO公平競爭環境！

七大工業國集團（G7）財政部長會議5月23日在義大利北部的斯特里薩（Stresa）召開。

G7財政部長在會談後擬發表的聲明草案中表示：「我們將繼續觀察（中國）產能過剩的潛在負面影響，並將考慮採取措施，在符合世界貿易組織（WTO）的原則下，確保公平競爭（fair competition）的環境。」

（See：2024/05/25，中央社，G7憂中國產能過剩 考慮採取措施確保公平競爭、太報，美終結上百中國商品關稅豁免 G7財長籲對抗中國「不公平」貿易政策）

一、G7財長會後聲明：關注應對中國產能過剩：確保實現WTO公平競爭環境！

七國集團(G7)26日在義大利召開的財長會議結束，會後發表13頁聯合聲明，提及中國產能過剩的問題，關注中方以非市場政策，破壞其他國家經濟韌性。

G7財長於聲明中指出，七大工業國集團關注「中國全面採用的非市場政策和行為，損害成員國工人、產業及經濟韌性」。G7集團將繼續監察相關潛在負面影響，並將考慮採取措施，確保實現符合世界貿易組織(WTO)原則的公平競爭環境。

（See：2024/05/27，G7財長會後聯合聲明 關注共同應對中國產能過剩、財訊快報，G7財長會議關注中國產能過剩，反對匯率過度和無序變動）

二、美國財長呼籲：G7應建立「明確的統一戰線」，以對抗中國的產能過剩！

事實上，美國財長葉倫（Janet Yellen）於G7會前即一再呼籲各國，建立「明確的統一陣線（present a clear and united front）」與「反對之牆（wall of opposition）」，以對抗中國在關鍵綠色科技方面產能過剩的問題。

葉倫：「我們及愈來愈多感到擔憂的國家，形成明確的統一陣線（應對中國過量生產）至關重要。」葉倫還說：「中國產能過剩威脅全球企業存亡，在新興市場也是如此。」

主持 G7 財長會議的義大利經濟部長吉安卡洛·喬爾蓋蒂（Giancarlo Giorgetti）表示：「我們所知道的世界正在結束」、「美國政府已對中國亮牌」、「一場貿易戰正在進行，反映了地緣政治緊張局勢」。喬爾蓋蒂也表明，歐洲需要在不斷變化的形勢中「發揮作用」。

美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）認為當代新自由主義的風行，衍生出使美國競爭力退化的「美國病」。他大力批判過去「華盛頓共識」以「涓滴效應」對企業和富人減稅，以此來鼓勵投資的概念，提出「新華盛頓共識」也就是「拜登經濟學」，試圖彌平美國極端的貧富差距，加大投資美國基礎設施、半導體和再生能源產業。

「新華盛頓共識」從戰略上鎖定中國，融合內政與外交，修復美國產業生態系統、提升美國技術創新能力、加強與盟友和夥伴的產業和科技合作，削弱中國在全球經濟網路中的影響力。

（See：2024/05/23，中央社，G7財長會議登場 葉倫籲團結應對中國產能過剩、2024/05/24，Newtalk新聞，葉倫G7高呼共築「反對之牆」!「新華盛頓共識」對抗中國擾亂世界市場）

三、法國財長警告：中國廉價產品過剩威脅整個全球經濟，但要避免貿易戰！

法國財政部長勒梅爾（Bruno Le Maire）在接受彭博電視台採訪時表示：「我們的經濟模式存在著問題，即中國正在生產越來越便宜的工業設備，因為這不僅對歐盟、美國，更對全球世界經濟構成威脅。」「我們需要解決這個問題。」

（See：May 27, 2024，Bloomberg(彭博)，China’s Industry Threatens Entire Global Economy, France Warns(法國警告：中國產業威脅整個全球經濟)）

法國財政部長勒梅爾說道：七國集團必須針對中國不公平貿易與工業產能過剩（Chinese unfair trade and industrial overcapacity）建立"統一戰線（united front）"，但不要引發貿易戰（a trade war）。

他說："無論在七國集團層面還是在歐洲層面，我們必須使用我們掌握的所有手段來保護我們的工業利益並保護我們自己免於遭受不公平貿易行為（unfair trade practices）的影響。"

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）也發出類似訊息：七國集團應"建立一個明確的統一戰線（present a clear and united front）"。但勒梅爾則警告稱，應該避免貿易戰（a trade war was to be avoided.）。

（See：May 24, 2024，Barron's(巴倫周刊)，Avoid Trade War With China, Says France's Finance Minister At G7(法國財政部長在G7會議表示：避免與中國爆發貿易戰)）

四、中國產能過剩恐引發市場失衡,貿易衝突,金融風險等全球性風險，需應對！

世界貿易組織（WTO）原則強調：公平貿易（Fair trade）與公平競爭（Fair competition），各國不應使用"補貼、傾銷與其他非關稅障礙手段"來達成貿易擴張。若是以國家之力進行補貼、傾銷，當然構成不公平競爭行為（Unfair competition practices）或不公平貿易行為（Unfair trade practices）。

根據美國之音（VOA）的報導，葉倫（Janet Yellen）近期訪中最後一天召開記者會指出，他國根本無法消化中國的巨大產能，當全球市場充斥著人為製造的廉價中國產品，美國和其他外國公司勢必生存堪憂。

葉倫說，中國的產能過剩情況十多年前也發生過，當時中國政府大規模補貼下的低成本剛才充斥全球市場，並摧毀了全球和美國的工業。她在講話中則特別點名了中國的出口"新三樣"：新能源汽車、鋰電池和光伏產品，並稱針對這些"新"產業的投資正在增加。

（See：美國之音(VOA)，2024/04/05，美國為何高度關注中國的產能過剩？關於這個問題 你需要知道的幾點、擔憂中國產能過剩造成威脅耶倫呼籲中國為美國企業創造"公平競爭的環境"、2024/04/12，"中國式內捲"向全球輸出低價產品 但世界各國不再欣然笑納"中國衝擊波"）

因此，中國依國家補貼、傾銷而產能過剩充斥全球市場時，G7各國本身的產業利益勢必遭受威脅，必然需要面對與因應，差別只是：美國將以關稅等措施應對會導致爆發貿易戰，而法國則希望避免貿易戰。而看來，美中貿易戰是不可避免的！