城市建設，你沒有想到的點子，以高雄城市為例，第八篇

我是高雄人，如何讓高雄更好，大家都在想，我也希望貢獻一己

我們不討論政黨，不評現行好壞，我也不是城市建設的專業背景

我只是就我自己想法，如何讓高雄更好，提出我的想法，創新思路，拋磚引玉

這是第八集，後續我會陸陸續續推出我的想法，若有好的，希望可以借鏡或大家可以協助推動，不好的就當異想天開，博君一笑，並爭取一些思路擴散與發想。

今天第八集要講的是，少子化問題

每次選舉都會一直觀察，有沒有任何候選人，不管是總統或縣市長，在講少子化問題，沒有，就是沒有，好像這個問題不是問題，是真無解嗎，除了傳統的加強經濟，人民幸福感，降低工作時間與壓力，等等讓民眾願意養小孩的觀念，有沒有什麼其他方式可以加強人口紅利。

今天是第八集，針對前述想法提出4個策略，讓大家思考評論，並對政策簡單論述。

一、方式：吸引移民

目前台灣的移民政策有：投資移民、創業移民、技術移民、升學移民、結婚移民與特殊成就移民，政策訂得很全面，相比於其他國家不差，但沒排到最前面，大致就是以帶來某種領域技能或帶入多少財產為主，甚至有些國家為了搶人，把門檻降很低，那台灣為何不能，是沒信心別人願意入籍台灣嗎，應該不是，台灣在國際上所有排名幾乎都靠前，除了生育率，當然最重要是地緣政治問題，但在經濟與生活品質能夠保障與提升的條件下，應該還是可以克服，所以移民政策要加強，大致只要於移民政策調整幾個重點。

1.網紅移民：針對網路追蹤人數到達一定門檻，例如說超過一百萬，可以直接取得移民資格，這看似與創業及特殊成就的門檻一樣，差別在於政府直接訂出這個資格讓其一目了然，這個門檻就跟韓國啦啦隊來台灣一樣效應，除了讓它們入籍，還可以幫忙提供居住地點，這是各別城市可以努力的方向，他們一定會做當地介紹這個主題，換作是我也一定會做，這是他們做網紅的敏感度。帶來的廣告效應與稅收不用多說。

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2.來旅遊可以取得移民門檻：可以規定來過台灣旅遊20次或一定次數以上，可以取得移民資格，但旅遊每次要超過五天，願意花時間花錢來台灣旅遊達到一定次數以上，一定是對台灣某些領域有些熱衷，或者是美食、或是宗教寺廟，或是爬山等等，吸引人這些常駐好好來欣賞並能發揮其熱衷。

3.商務人士，這種就是被派來台灣工作的，可以規定派駐台灣多少年可以取得移民門檻，它們自然會去比較原生國家與台灣的狀況後自行取捨，雙向的增加來台灣就業能夠入籍，或是想入籍先來台灣就業，有機會多吸引一些人入籍。

4.吸收難民，難民並非都是不好的人，只是沒機會安身立命，主要在於管理問題，這些難民吸納當然要付出一些社會成本，但能夠提供很多勞力、技能，制定出一個管理規定，例如說提供就業機會來彌補勞工人力不足問題，等於開放外勞的想法，用這些難民來補足不足的缺工問題，可以提供餐旅住宿業人力、高度勞力產業、老人照顧產業等等，難民的量也可以控制，施行有效再增加名額，直接吸取人家不要的人口來補足自己人口。

只要將移民政策按照上面思路，特意去調整，甚至幫它們安排好後續的工作與住宿問題，相信有很多人能夠被吸引。

二、人口移動

針對城鄉差距，推動人口往鄉村山區移動，等於是西部拓荒那種感覺，由政府來推動，盤點山區或鄉村區域，提供免費房子與工作，讓年輕人自願前往，等於是提供一個誘因，包含工作(公務人員、救災人員、教育人員、醫療人員、研究人員、農務人員等)與免費住宿環境(組合屋/永久屋都是選項)，甚至可以提供一個地給他們耕種，提供不想在城市區域發展的年輕人前往，雖說這政策不一定能推動生育率，但改變這些人的環境，讓他們降低他們的焦躁應該是有的，而這些人去鄉村幫忙發展，也會促進城市與鄉村來往與降低差異，降低在城市中強烈的生活競爭，還是可以增加一些願意結婚與生小孩的意願。

三、老有所終、幼有所養

推動有家庭的小孩，與沒家庭的老年人媒合，概念是老人需要提供至少一半住宿、餐食並照顧小孩，而小孩的家長須負擔老人就醫、陪同與陪伴義務，也可以反過來做，等於是把這兩方面各自缺少的補足各自所需，由政府開創媒合系統來施行，也可以加入到上述第二點政策裡面。

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四、快速產出社會住宅

目前政府已經有推出社會住宅，主要是政府建造或提供住宅，只租不賣，提供相對弱勢的群眾來有房子住，但是一般提到的都是用建造的，需要時間與經費，還要找地方開發，其實根本不用這樣，第一就是把沒學生的學校，也就是因為沒學生即將退場的學校，由政府買下來，直接改裝成社會住宅，或是輔導這些學校變成社會住宅經營團體，這樣有現成校舍可以直接重整裝潢改建，還包含既有公共設施(操場、綠地、廚房、保健室等等)，努力推動大概一年兩年就能量產出一堆社會住宅。第二就是再盤點所謂的蚊子館，也就是政府所有但使用率低的地方，第三還可以把主意打到軍方用地，這些地方稍加利用一定可以很快生出社會住宅，何須一處一處開發，達到一定量之後，除了原本打房之目的發揮效力外，可以進一步優化社會住宅，例如進駐便利商店、健身中心、技能訓練、警消醫療皆能進駐，讓這些社會住宅變成社會福利住宅，減輕人民生活壓力，不是就能提供生育率。

提升生育率，還是要跟經濟、社會生存壓力掛勾，所以一般政治人物不太敢講這一塊，因為要有很多政策環環相扣的配套，沒人敢說一定能做到，那就只能一步一步努力，至少要先有目的性的想法。