每週CleanTech一下(3)如何用政策引領建築減碳新時代？美國房地產與建築業的減碳革命
Building Performance Standards (BPS) 是拜登政府推動的一套減碳政策框架，聚焦於提升建築能源效率、減少碳排放，並透過罰則和激勵措施推動行業創新。看來川普時代還會延續，這會如何影響未來房地產和建築業？點擊了解更多！
一回美國，調時差好痛苦，這次竟然調了快五天。凌晨睡不著覺，想到前幾天去朋友家看房後，突然很好奇建築物領域的減碳，所以研究了幾天後，紀錄如下。川普時代下變化很多，打算再過幾週後整理環境、能源領域的變化。本篇從政策脈絡下，看潛在的新創公司。
建築性能標準Building Performance Standards帶來什麼影響？
關於綠建築討論相當多，但是有沒有更有效的政策方式，讓所有的建築行業、房地產都直接進行減碳？
在這個脈絡下面，2022年拜登政府推出了一個政策框架叫做Building Performance Standards(BPS)簡單說就是設計出一套框架，提供給州政府對地方房地產與建築行業等進行減碳的參考框架。
儘管25年都換成川普政府了，但是這個框架仍是目前美國最主要聯邦層面推動房產業能耗管理、減碳的核心機制。這個框架主要強調：
· 透過能源效率升級、建築電氣化和分散式可再生能源，減少建築物的溫室氣體排放，協助管轄區實現氣候目標。
· 設立能源或排放績效目標，幫助建築所有者規劃升級，提高建築性能並促進當地經濟發展。
· 減少發電廠排放，改善社區環境空氣質量和公共健康。
· 提升建築物內居住者的舒適度和生產力。
儘管有這機制，但該框架並非聯邦法律，更像是提供一個參考或是號招。其中負責該事務的聯盟稱之為：National Building Performance Standards Coalition這個National BPS的組織，截至2024和計各州與城市累積約40個地方。老實講並不多，但至少是個開始。
從下面的圖:
(IMT-BPS Snapshot of BPS Adoption Across the U.S.全美各地採用彙整)
這個圖令我意外的是在加州這個深藍民主黨區，竟然沒有全州通過變成一個州法。難道他們不聽拜登政府的？經過我一查後發現，原來在加州本來就有一系列的建築法規要求，有的甚至更嚴苛，所以當初在討論時候，就覺得沒必要立刻加入，反而是各城市自行的選擇。
你可能想說既然各城市本身多少都有自身的節能要求，像是綠建築等，那為何還要有一個這框架？最核心的點是因為法規的要求，未必能跟上實際排碳趨勢的變化與需求，而根據各城市制訂出來的細項規範往往耗時冗長。
因此，透過直接最上位政策的制定，設定一個排碳份額的減量要求，稱之為EUI(Energy Use Intensity)。而非以從下而上的細節要求，將可提升各區域房產持有者減碳落實的意願。
換言之，透過直接管理成效方式，而非執行手段，將給業者更大的彈性來評估適合的減碳策略，例如改善水冷裝置、或是搭配綠電進行減碳、以及更換原先的老舊設備、安裝電源管理設施等，都是可能的潛在做法。
罰則？改革仍需要棒子
而當這個政策落實到法律成面後，搭配罰則更強化了建築減碳的力度。罰則會依據樓地板面積的大小進行「每日」的懲法、又或者搭配超過標準的能耗進行懲罰。對於大型的商辦而言，動則數萬平米的空間而言，累積的費用也是非常可觀。
畢竟，沒有罰則的法律效力有限。在各城市的罰則彙整下，會發現多數的罰則落在整體房地產、建物淨營收(Net Operating Income)約5%左右。這對於目前商業辦公室面臨一堆企業出走與受到遠距班公而低靡的情況而言，自然也是一筆不小的開支。
(3BL CSR WIRE U.S. Building Performance Standards in 2023 and Beyond)
在政策設計部分，可以看出各地官員的用心與政策的彈性度。多數州的實施時間是以2025年開始，並且設定一定比例的能耗比例，要求符合樓地板面積的建物需要定期回報能耗比與進行第三方盤查。最終達到2030年與2050年的減碳要求。
千萬別以為只有大商辦公室才會遇到，商用百貨、辦公室、飯店、旅館等都會是受影響當單位。例如以波士頓而言。2025年開始會要求樓地板面積大於35,000ft公司開始要進行申報，而到的2030年則是要求面積在20,000~34,999ft的都要進行申報了。多數時候是以三～五年檢測一次，但各州要求都不盡相同，仍須以當地為主。
（IMT, BPS美國各地比較）
紅蘿波？還是需要一點動力
除了棒子外，自然也有紅蘿波鼓勵業者整頓。以2025年一月發布的Early Adopter Incentive Guidelines就表示，例如：針對新建物在2021~2027年大於50,000sq者，可申請每平方英尺0.85~2元不等的補助；並額外提供每測量並驗證節省的kBTU支付$0.05。根據估算大概可以幫助業者省去約50%左右的更新成本。
（Washington State Department of Commerce Tier 1 建築補貼說明細則）
那麼這對於大眾的影響是什麼呢？很簡單的脈絡就是當成本增加，業者也就轉嫁到消費者。可預見的未來，房價增加後，會再轉嫁給承租的業者，並進一步的驅使銷售的房屋、商品等也逐漸推高價格。當然這都是相當緩步與隱性的，很難立刻發現。
也因此，在推行的過程中也並未個州都極力應允，畢竟，對於大型房地產商而言，這些變動可能帶來數百萬的而外的更新等設計，都是不小的開銷。
我想讀者和包含我自己都想問川普時代到來會有什麼影響嗎？很可惜截至發文，並未看到過多針對BPS刪減、或是調整的狀況。或許之後會，那我們就持續追蹤下去。
那麼在政策驅使下，有哪些科技應用的變革呢？或是帶來新的商業模式呢？
以下分享兩個公司：一個是從系統角度出發成功出場的公司BrainBox AI；另一家則是相對規模小一點，從數據管理角度出發的vadiMAP
1. BrainBox AI
BrainBox AI 成立於 2017 年，總部位於加拿大蒙特婁。
該公司開發了一種自適應 AI 系統，透過深度學習和雲端運算，主動優化現有的暖通空調（HVAC）控制系統，以最大限度地降低能源消耗。不得不說，宣稱能降低40%的碳排與25%的用電真的是相當驚人。
（BrainBox AI, AI HVAC Optimization ）
截至目前，BrainBox AI 的技術已在全球超過 14,000 棟商業建築中部署，包括機場、綜合大樓、辦公樓、酒店和商業零售等。 2024 年 12 月，Trane Technologies 宣布簽署最終協議，收購 BrainBox AI。 收購金額並未公開，但可以看出在這個節能要求越高時代，結合科技進行減碳的HAVAC(Heating, Ventilation, and Air Conditioning)將會越來越重要。
2. vadiMAP
vadiMAP 是 vadimUS Conseils Inc. 的一個部門，目前大概十多個人。總部位於加拿大蒙特婁。 該公司為麥當勞、卡特彼勒和 NAPA Auto Parts 等公司提供 AI 驅動的能源管理解決方案。
透過分析建築的基本資訊、歷史用電數據，以及市場、天氣、效率激勵措施和電價等外部數據，為建築物提供最佳化的能源成本、碳足跡和自主性建議。該系統可同時考慮安裝太陽能電池板和電池儲能的成本效益，協助業主做出明智的決策。
(vadimap)
這公司的模式相對是以「管理優化」的角度，提供數據平台讓管理資產方案人員，可以快速地了解能耗等。儘管功能面向單一，但如果有適當整合，對於資產管理單位、或是大型房產專業服務商如CBRE,或JLL等，都具有相當大的價值。
本篇主要從政策脈絡下，描述政策特點，來看潛在的創新。歡迎大家留言討論、交流。
