統計看世界(一):美國實質薪資從1970年代以來也與生產力成長脫勾

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筆者繪製,資料來源FRED

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筆者先前路過哈佛的勞動經濟學Seminar時,聽到了講者們討論這一題目,便找了資料,發現相當有意思。

一張圖看懂半世紀的分配趨勢

從1948年到1970年代初期,美國的勞動生產力與實質薪資幾乎同步成長,兩條線緊密貼合。這段期間被經濟學家稱為「大壓縮」(Great Compression),該詞由筆者兩位亦師長Claudia Goldin and Robert Margo兩人所造。

在1970年代以前,工人的薪資確實跟著產業產值一起上升。然而從1973年前後開始,兩條線急遽分離:到了2025年第四季,以1970年為基期,生產力指數已攀升至約289,而全體工人的實質時薪報酬指數卻只到176左右。換句話說,過去半世紀美國經濟產出增加了將近三倍,但勞工實際拿到手的購買力卻遠遠落後。

脫鉤背後的結構性因素

有不少學者探討了這差距從而來,像Thomas Piketty跟Emmanuel Saez兩位學者認為是美國稅制。除此之外,亦有不同的學術見解,筆者聽過的包含:1970年代末期開始,美國經歷了工會組織率大幅下降、聯邦最低工資調整速度趕不上通膨、高所得者稅率持續降低、金融與運輸業去管制化,以及全球化加速等變遷,等等,總之這些政策轉向削弱了勞工在勞動市場的議價能力,使得生產力提升所帶來的利潤大量流向資本所有者與高階管理層,而非分配給一般勞工,而最有甚者,是Daron Acemoglu有一篇合寫文章Eclipse of Rent-Sharing,認為可能跟MBA教育盛行有關。

測量方法的爭議:差距到底有多大?

不過,這張圖的解讀並非沒有爭議。批評者指出幾個關鍵的技術問題:首先,標準版本的圖表用不同的物價指數分別調整生產力與薪資,生產力用GDP平減指數,薪資用消費者物價指數(CPI),而這兩個指數自1970年代以來本身就出現了顯著分歧。

其次,圖表通常只計算「工資」而非「總報酬」,忽略了醫療保險、退休金等福利的成長。哈佛經濟學家Robert Lawrence的研究發現,如果採用一致的物價指數、計入全部報酬,並扣除資本折舊,從1970到2000年間,勞工的整體報酬其實大致跟上了生產力,但不過,考慮到這些調整,2000年之後的差距仍然明顯存在。

對台灣的啟示

台灣其實面臨類似甚至更為嚴峻的處境。根據主計總處資料,台灣的實質經常性薪資長期停滯,近年雖有回升,但與GDP成長的差距依然顯著,而像中研院的楊子霆老師在分析臺灣實質薪資與GDP成長脫勾時,亦有有關的發現,未來再詳細討論。

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哈佛學記:鄭紹鈺的寫作空間
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鄭紹鈺,臺大外文系,臺大經研所,哈佛大學經濟系博士班。這裡是我的寫作空間。
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