隱私與監控的戰國時代（五） <催生網際網路的二十六個字>

3月6日，No. 65，隱私與監控的戰國時代（五）言論自由與創造網路的26個字

美國網路安全法教授Jeff Kosseff 出了一本專書，書名即是「創造網路的26個字」（The Twenty-Six Words That Created The Internet）。應該會很好奇究竟是哪二十六個字吧？我原本以為是二十六個關鍵字，各自有些故事，串成網際網路的起源。

其實這二十六個字，就是今天的每日猜招——當時國會通過這個法律，讓網路業者享有言論免責權，不必像出版業者一樣，替作者負擔責任。

或許你到這邊還是有點覺得誇大其詞，不過是一條法律、26個字哪有什麼能耐？特別是美國有言論自由啊！我都知道網際網路興起在1990年代，我們看看當時經典判例Rice v. Paladin Enters. (4th Cir. 1997)，Paladin Enters是一個出版業者，出版一本「殺手」（Hit Man），最後有人模仿此書而殺人，Paladin Enters因而被告，雖然以言論自由抗告，但依然敗訴，最終破產。

「哇！」是當時我閱讀這判決驚呆的情緒，這可是號稱有言論自由的美國啊！不過美國憲法第一修正案講的言論自由，通常是限制政府不得限制言論，而非禁止人民之間彼此審查言論。至於美國如何審查言論自由也是非常有趣的話題，改天我們再聊

如果從這個角度來看，如果沒有這26個字的保護傘，所有網路公司——微軟、雅虎（奇摩知識家）的論壇通通被視為出版業者，無遠弗屆的網路意味著無邊無際的法律責任，自然沒有任何企業會投入經營，或至少所有人的發言都需要被審查。

當然，我不覺沒有這條法律，網際網路就會因此無法生成。在沒有這條法律的平行宇宙，更可能的是其他國家可能會接替美國，成為網路時代的發源地。但是，必須承認，這條免死金牌給予企業開創發展網路事業的空間，也給人民/網路使用者自由發聲的權利——不過是文責自負。

在假新聞當道的今天，臉書與推特等公司依然享有言論免責權，同時也可以刪除或調整他們不愛的言論，似乎有些權責不符。因此，近年來有許多呼聲要修改Section 230，只是接下來會怎麼發展，就讓我們繼續看下去。

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