讓所有村民感到“住在這裏真好”~福島県湯川村

湯川村位於福島縣的正中央被稱為會津的肚臍，面積16.37km²，是福島縣最小的市町村，方圓只有4公里現住人口2,947人，湯川村擁有會津盆地的四季美景、綠意盎然、空氣清新，水資源也得天獨厚，90%以上的肥沃耕地都種植水稻，農業發達，自古以來就是以農業為核心而發展相關產業，是一個歷史悠久的鄉村。 https://www.vill.yugawa.fukushima.jp/

福島縣59個市町村有34個被列爲過疎地域，湯川村是少數不在名單上的市町村，0-4歲幼兒的比率3.81%不但優於福島縣的3.06%也高於全國平均的3.41%，老齡化比率35.11%跟日本全國28.62%相比，還不算太差。但湯川村還是努力著不要變成過疎地域最後變成消滅的集落。

將湯川村永續發展的基本目標定調為“將城市功能與自然文化融為一體，洋溢滋潤與活力的村莊”

基本作法：

1.創造一個洋溢滋潤與活力的舒適鄉村：

(1)保護和創造自然環境

積極保護會津盆地中心的豐富綠地和水源，將其視為不可取代的資產，傳承給下一代。在努力維護美麗山水、保護自然優良生態的同時，提高居民的環保意識，並努力營造村內外人心目中的舒適環境和風景。

(2)確保清新的居住環境

為了營造舒適的生活環境，停止使用老化的簡易供水設施，加入會津若松市的供水業務，持續穩定供水並發展全村的污水處理設施，並努力妥善處理日常垃圾及減少垃圾量，促進資源再利用，創建對自然和環境友好的地區社區，以應對日益嚴峻的環境問題。

(3)確保舒適、安逸的居住環境

透過用地開發規劃居住區，創造與豐富自然環境融合的舒適居住空間，並開發公園等設施，作為居民休閒、互動的場所，並為沒有墓地的村民開發公營墓地，努力保留綠地以保證舒適的居住環境。

(4)確保安全安心的生活環境

致力於提升交通安全、預防犯罪、穩定消費的生活環境，推廣綜合交通安全措施以應對交通流量的增加，並努力建立適應城鎮化的社區預防犯罪體系，在穩定消費方面，著力於適應新時代要求的消費方式；保護居民生活、工作、休閒的村莊土地免受災害侵害，並努力健全防災防震體系，確保居民生命財產安全。 此外，也建立快速消防和緊急防災體系，確保發生緊急情況時能夠迅速做出危機處理。

(5)健全交通網絡的發展

改善會津縱貫北道路讓交通更便利，廣域交流的道路網絡更順暢。

2.培養善良、有創造力的人

(1)培育富有創造力的人才

透過家庭、學校、地區社會的合作，幫助引領21世紀的孩子們成為富有同情心、自主學習、具備應對社會變遷的能力和態度，努力培養富有人性和創造力的人才，加強幼兒教育，營造安心成長環境。在小學和初中教育方面，努力發揮每個學生的個性和能力，推廣全人教育、透過自然觀察/體驗、了解地方等，改善學校設施設備，並進一步加強家庭教育，推動社區青少年活動。

(2)促進終身學習和推廣體育

建立終身學習的系統並提供學習設施、學習資訊、確保和培訓講師，創造一個所有居民可以隨時隨地根據需要自主學習的環境。此外，以「一村一運動」為目標，努力提供多樣化的文體娛樂活動機會和場所，推動文體娛樂活動，營造居民終身享受運動休閒的環境。

(3)創造獨特的文化

以提高精神豐富度和生活品質為目標，推動特色文化村創建，致力於傳承村莊內保留的民俗和傳統文化，營造人們熟悉藝術文化活動的環境，創造新的地方文化。

3.創造人們可以互相交流的健康村莊

(1)促進終身健康

隨著人口老化和疾病結構的變化，湯川村健康計畫於2003年3月制定，旨在促進從嬰兒到老年人的持續健康並預防與生活方式相關的疾病。以「心、身、口、營養」四大支柱，針對每個生命階段、每個個體，推出更細緻的健康促進。 此外，也提供全面的健康服務，包括疾病的早期發現和治療、復健、家庭護理、一般諮詢服務等。並努力提高保健中心的人員素質，建立與衛生服務整合的區域醫療體系，讓民眾安心看病。

(2)邁向長壽社會的對策

為了讓老年人過著充滿活力的生活，為他們提供改善健康和學習的機會，創建讓他們利用豐富的經驗和知識發揮積極作用促進社區發展的環境，從而增強他們的生活目標感和社會參與度。也建立社區照護系統，以便人們需要幫助時可以安心地繼續在家中或社區中生活，建立一個讓他們在合作中適當接受綜合服務的系統與相關組織。

(3) 創造福利社會

以創造全體居民互助、共同生活的福利社會為目標，鼓勵居民自願展開公益活動，發展地方福利活動基地和福利體系，與政府和居民共同努力改善福利。對於需要幫助的人，努力完善諮詢制度，妥善利用各種支持制度，營造社區內能夠獨立生活的環境，建立讓他們積極參與的制度，創造友善環境安居樂業的福利社會。

(4)育兒支援

家庭和社區的兒童環境發生了顯著變化，結婚年齡越來越晚，未婚人口增加，已婚夫婦的生育率下降，孩子數量減少，針對此一情況，我們將發展並完善滿足多元養育需求的育兒設施內容，營造讓年輕一代安心生育、養育孩子的環境。

(5) 促進社區發展活動

創造一個地區相互支持的社會，讓每個居民自願參與社區活動，展現他們作為社區成員的個性和能力，同時在推動社區活動時，努力培養在社區中發揮主導作用的人力資源，提高居民的地域意識和社區發展的興趣，擴大交流圈子，促進社區發展，讓當地社區變得更活躍。

4.打造特色產業村

(1)促進農業

努力建構區域農耕體系，推廣設施共享，透過向龍頭農戶集中耕地擴大農業經營規模，努力進一步支持村內農業企業發展。為確保農業接班人的發展，制定促進和支持農業的措施，包括對新農民的支持、提供資訊和加強培訓系統，建立具有地域特色的農業生產技術，發展高速交通運輸體系拓寬銷售管道，擴大與城市消費者的互動，生產安全農產品，實現農業高利潤。

(2)促進社區互動與發展

以自然環境和景觀的保護和創造為基礎，打造一個自然與文化共存、互動的社區，除了提供了解自然、體驗自然、體驗歷史的機會外，還將發展與自然互動、了解文化、享受農業的方式，基於「人流站、河邊站、路邊站」的經典概念，鼓勵與其他地區交流互動，開發新型旅遊、休閒、資訊傳播、防災等基地設施，鼓勵互動交流促進區域發展。

(3)在地產業發展

為促進區域自力更生、滿足消費者需求，將以農產品加工設施為基地，開發當地農產品等特色產品，與當地產業融合培育地方新興產業， 此外，也將培育視野廣闊的本地產業領袖。

(4)促進青年定居的土地利用

為促進在村莊發展中起主導作用的年輕人落戶，透過規劃用地，供應良好的住宅基地、創造就業場所，努力改善落戶條件促進定居，在保護豐富的自然同時，打造和強化青年交流基地。