【閱讀心得】《國家為什麼會失敗》｜富裕的根本是什麼？為什麼政治菁英 不選擇富裕？(下)

此書誕生於2013年，被歸類在歷史制度決定論。
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窮國之所以貧窮，國家之所以會失敗，不是被地理環境決定，也不是因為傳統文化的束縛，甚至不能責怪執政者的無知，最根本的原因是錯誤的政策，使權力分配給少數的特權菁英，並壓榨整體社會的利益。所以如果有優秀的政策制度，就不會讓權力錯誤的集中。

本書兇悍的否定了前人的論點，一次反駁「地理」、「文化」與「無知」等假說，其中的地理假說，甚至劍指《槍炮、病菌與鋼鐵》的核心論點!但在否定後，作者也提出為何是制度導致的論述，分別是「廣納」與「榨取」，並且搭配「政治」與「經濟」形成互動，造就了今日各國社會不同的局面。

雖然作者解釋了不平等的起因，是因為政治經濟的制度不同導致，但作者卻無法說明幾件事情。

《國家為什麼會失敗》在制度決定上，用了大篇幅解釋，但讓我覺得很奇怪的是：制度的確很重要，但作者似乎過度放大制度並忽略了其他因素。

比起《槍炮、病菌與鋼鐵》等地理決定論的命定，我們不是被環境決定好了，而是可以透過控制制度去改變現狀，但前提是要等關鍵時刻的出現，才有機會往廣納型轉變。但難道關鍵時刻的出現，就不是被命運決定的一部份嗎?如果制度的出現是因為命運，那我們就還是無法掌握自己的命運。

廣納式的制度，讓我們權力多元化，但這樣的制度雖然比起壓榨式好，不過卻依然產生其他的問題，那就是在國家內部，不平等依然在發生，所以是因為國家的政治不夠廣納嗎?這樣還能稱為廣納制度嗎?還是因為只有廣納和榨取兩種制度，用二分法的方式，還不夠解釋呢?

最後有個感觸的段落，是本書的最後一章節中「外援的失靈」。作者認為外援是誤解了貧窮的產生原因，制度不去修改，再多的外援都無法改變現況，國家要想辦法建構出廣納式制度才有用，與其外援不如想辦法讓權力之外的團體與領導者一同決策，才有機會廣納賦予權力。不過，人道救援還是要持續，因為能解一時之急，勝過一無所有。

為何特別有感觸呢?因為今年2021年8月，「塔利班」推翻原本由西方支持的阿富汗政府，建立阿富汗伊斯蘭大公國。根據記者描述，阿富汗經濟仰賴援助，超過20%全國收入來自外援，支付75%政府開銷。但這次事件使數以十億計美元援助戛然中斷，使得經濟仰賴外援的阿富汗陷入危機。

依據本書的解釋，歐美國家在阿富汗建立的政府，並不是成立廣納性的政治與經濟制度，因此整個社會結構非常有問題，沒有讓社會大眾獲得權力，也因此無法讓國家經濟成長，且只要有單一組織強大於現任政府，就能取代舊有的領導位置，並輕易地繼續執行壓榨制度。

10多年前歐美強力的介入此地，製造出「關鍵時刻」，卻沒有好好地把握機會，歐美國家只是在阿富汗建立的政府，其實治標不治本，並沒有成功讓社會制度轉變，單純的扶植一個政府而已，讓人不勝唏噓。

如果你也思考過「為什麼這個世界充滿不平等?」那你一定不能錯過《國家為什麼會失敗》。

閱讀過使用地理環境決定論的《槍炮、病菌與鋼鐵》後，您或許還是會很好奇，一切都是自然資源決定我們的命運這嗎?這樣就是答案了嗎?

而《國家為什麼會失敗》與《槍炮、病菌與鋼鐵》這兩本書探討的問題雷同，都期望能找到一個大理論，去解釋為什麼現在人類社會如此的不平等，這些不平等是如何產生的?

但這兩本書其實也並非對敵，我認為《槍炮、病菌與鋼鐵》的確說明大方向的發展，但其實今日的社會，可以用《國家為什麼會失敗》的制度決定論闡述。

最後，這是一本500多頁的書，其實非常耗時耗力，但對歷史故事有興趣的朋友非常友善，因為作者花費大量篇幅在舉例子，而對閱讀故事較有障礙的朋友，也沒有關係，既然大篇幅都是故事，其實要講的觀念其實就是制度的不同，讀幾個故事與論證即可以懂了!

我認為《國家為什麼會失敗》是繞著制度論並洋洋灑灑的舉例，《槍炮、病菌與鋼鐵》則用近到遠因的方式，搭配著各種學科的舉例，閱讀上有很不一樣的感受，個人較喜歡《槍炮、病菌與鋼鐵》的敘述方式。

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感謝大家看到最後^^