讓永續成為生活！有機農、減碳路燈，花蓮實踐淨零碳排的方程式

編按：《城市學》深耕地方治理議題，因此特別策劃【大咖說】單元，邀請首長藉此平台發聲，帶領讀者從第一線觀點，理解各地政府執行政策的緣由，以及對城市發展的願景。永續已經成為各縣市施政的核心理念，花蓮縣長徐榛蔚認為，從環保夜市、沼氣發電、有機農業、減碳路燈等建設，往2050年淨零排碳的目標前進。

如果要選擇一個關鍵字，說明花蓮縣府團隊當今施政最重要的核心理念，我想一定就是「永續」了。

不管是環保夜市、沼氣發電、有機農業、減碳路燈等建設與措施，這幾年來花蓮縣府團隊一步一腳印推動每項永續發展工作，眾人齊心努力往2050年淨零碳排的目標前進！

老子《道德經》有云：「人法地，地法天，天法道，道法自然。」顯示出古人在數千年前，即有與萬物間永續共好的態度。過去一個世紀以來，經濟發展造成環境改變與氣候變遷，深處現代社會，我們唯有不斷自省與凝聚共識，往永續道路邁進，讓地球環境能夠返璞歸真。

由於花蓮地理環境山地多、且容易受到地震、颱風等氣候影響，縣府團隊很早就注意到地球永續的議題，一直以聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)為指導方針，參照其17項目標，落實環境、社會、經濟與文化等面向的永續作為。

我們深知永續作為不是喊喊口號就能達成，必須擬定前瞻性的行動方案，結合創新技術與創意思維，將減塑減廢、環保有機、再生循環、節能減碳等概念，落實於縣政治理，讓韌性循環成為這座城市的DNA，永續才能成為花蓮生活的一部份。

事實上，花蓮在永續發展上已累積無數亮點，包括有機友善農業、LED環保路燈、綠色觀光、環保餐具、璞石閣畜牧生質能源中心進行沼氣發電等，都廣受全國各界肯定甚至國際矚目。

我很驕傲的說，我們沒有辜負上天賜予的美麗寶地。

在有機農業，花蓮率全國風氣之先，於2020年3月成立全台首個跨局處並結合專家學者的有機農業促進專案辦公室，並由專家學者訂立領航計畫，縣府團隊依照政策計畫具體落實中，每年更訂出有機耕作面積成長10%的目標。

此外，我們努力建立國際交流與連結。花蓮縣政府在2020年就申請加入全世界有機農業運動最知名的國際組織-國際有機農業運動聯合會(IFOAM)旗下的亞洲分部(IFOAM ASIA)，同年10月與「亞洲地方政府有機農業促進會」(ALGOA)簽署合作備忘錄，一方面促進國際間的交流合作，另方面拓展花蓮有機產業的國際能見度。

今年1月11日，我們舉辦了有機農業國際論壇，以「永續花蓮 有機首都」為主題，分享國際有機農業最新趨勢及成功案例。我充分感受到，推動友善農業不僅是實現社會責任，更有可觀的綠金商機，隨著國際上陸續將「碳農業」列為淨零碳排的重要策略，加上碳定價機制趨於成熟，推動低碳為農業加值已是大勢所趨，是農業轉型升級的良好契機。

花蓮有機種植面積居全台之冠，截至110年9月已達2,827公頃，佔全國有機種植面積近四分之一，較去年同期成長231.7公頃，且連續5年持續成長，這些都是縣府團隊與花蓮農民攜手耕耘的成果。花蓮，可以說是名實相符的有機首都。

在城市建設方面，我們推動節能減碳同樣不遺餘力。

以環保路燈為例，2020年縣府申請經濟部能源局補助，在玉里鎮公所將七個里2,044盞傳統高壓鈉路燈，汰換成高效率LED路燈，不僅降低電力使用量，且可提高照明效能，初估每年節省電費達300萬元。

更有意義的是，這些路燈節省的電力，可大幅降低溫室氣體排放量，估算起來10年減碳額度達1萬多公噸。

由於這項計畫適用環保署推動的「微型規模抵換專案」，我們由縣府環保局協助玉里鎮公所提出「計畫型」的微型抵換作業，並取得環保署認可之第三方查證機構-立恩威國際驗證股份有限公司(DNV GL)確證，順利取得碳權，規模更甚台北101大樓，未來也希望能推動到花蓮其他地區。

再以永續旅遊為例，我們在花蓮積極推動綠色交通、環保旅店、減碳商家等，整合低碳家園、低碳產業、電動機車推廣等計畫，逐步建構出低碳觀光旅遊生活圈，藉以降低遊客對環境的衝擊。

最近花蓮太平洋觀光節的系列活動，吸引許多外縣市的遊客湧進花蓮，許多人都對東大門的「環保措施」印象深刻。東大門夜市內用不使用免洗餐具、且外帶不提供塑膠免洗餐具店家已達86.4%，提供自備餐盒優惠店家也達85.6%，儼然已成為全國的模範環保夜市。

另外，我們從政府機關帶頭做起，辦理會議及活動時採用重複性餐具。以2020年10月舉辦的全民運動會為例，工作人員在賽事期間不使用一次性餐具，總共減少5,213個不鏽鋼餐盒及不鏽鋼筷、9,700個環保餐盒與環保筷、9,500個環保杯，同時還在選手之夜舉行不塑市集，堪稱全國大型賽事減塑之典範。

這兩年的疫情，改變了人與人、人與環境之間的關係，我們樂見愈來愈多人更追求身心靈健康及雋永的生命價值，也更重視與環境和諧共存的永續關係。花蓮推動環境永續的腳步不會停止，期待大家一起同行，共同為地球盡一份心力。

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