賭上國運的熙寧變法：聖君賢相的賭博·不畏浮雲遮望眼

一個人一旦掌握了權力，就相信自己具備了改天換地的能量。權力是一副春藥，對有些人來講，吃了這副春藥就可以幹世界了。

— — 旭

因人設事

• 尚書省：最高行政機構，負責執行國家的重要政令；
• 門下省：審議機構，負責審核政令；
• 中書省：決策機構，負責草擬和頒發皇帝的詔令。

• 吏部：負責考核、任免四品以下官員
• 戶部：負責財政、國庫
• 禮部：負責貢舉、祭祀、典禮，控制全國學校、科舉
• 兵部：負責軍事
• 刑部：負責司法、審計事務。具體審判另有大理寺負責。重大案件組織刑部、禦史台、大理寺會審。謂之三司審。
• 工部：負責工程建設、交通

• 樞密使（從一品）
• 知樞密院事（正二品）
• 同知樞密院事（正二品）
• 樞密副使（從二品）
• 簽書樞密院事（從二品）
• 同簽書樞密院事（正三品）
• 樞密直學士（正三品）

升之深狡多數，善傅會以取富貴。王安石用事，患正論盈庭，引升之自助。升之心知其不可，而竭力為之用，安石德之，故使先己為相。甫得志，即求解條例司，又時為小異，陽若不與之同者。世以是譏之，謂之“筌[quán,捕魚用的竹器，帶有逆向鉤刺]相”。

— — 宋史·陳升之

呂惠卿（1032年-1111年，字吉甫，號恩祖。晉江[今福建泉州]人，著有《文集》、《孝經傳》、《道德經註》、《論語義》、《莊子解》等書）

章惇[dūn]（1035年-1105年，字子厚，建州浦城[今屬福建]人）

蔡確（1037年-1093年，字持正，福建泉州府晉江縣人，北宋官員。王安石變法的中堅人物）

沈括（1032年-1096年，字存中，晚年自號夢溪丈人、夢溪翁、岸老，本籍杭州錢塘縣。沈括作品現今僅存6種，《夢溪筆談》是其代表作）

曾布（1036年-1107年，字子宣，南豐[今江西南豐]人。為曾鞏之弟）

蔡卞（1048年-1117年，字元度，仙游人。蔡京之弟）

呂嘉問（?-?，字望之，北宋壽州[今安徽鳳台]人）

蔡京（1047年2月14日-1126年8月11日，字元長，福建路興化仙游[今福建省莆田市]人）

李定（1020年-1087年，字資深，揚州[今江蘇揚州市]人。和沈括制造了文字獄“烏台詩案”）

鄧綰（1028年-1086年，字文約，北宋官員。成都府雙流縣[今四川省成都市雙流區]人）

薛向（?-?，字師正。薛顏之孫）等等。

立場這玩意，基本就是屁股決定腦袋的代名詞。

— — 旭，《子夜》買辦鑄就東方的巴黎

帝方勵精求治，一日，紫宸[zǐ chén,宮殿名,天子所居]早朝，二府奏事久，日刻宴，例隔登對官於後殿，須上更衣複坐，以次贊引。獻可待對於崇政，司馬溫公為翰林學士，侍讀邇[ěr,接近]英閣，亦趨贊善堂待召，相遇朝路，並行而北。溫公密問曰“今日請對，何所言？”獻可舉手曰：“袖中彈文，乃新參政也。”溫公愕然曰：“王介甫素有學行，命下之日，眾皆喜於得人。奈何論之？”獻可正色曰：‘“君實亦為此言耶？安石雖有時名，好執偏見，不通物情，輕信姦回，喜人佞己。聽其言則美，施於用則疏。若在侍從，猶或可容；置諸宰輔，天下必受其禍矣！”溫公又諭之曰：“與公相知，有所懷不敢不盡。未見其不善之跡，遽論之不可。”獻可曰：“上新嗣位，富於春秋。朝夕謀議者，二三執政耳。茍非其人，則敗國事，此乃腹心之疾，治之惟恐不及，顧可緩耶？”語未竟，閣門吏抗聲追班，乃各趨以去。溫公自經筵[yán,地上鋪的坐席]退，默坐玉堂，終思之不得其說。既而縉紳間浸有傳其疏說者，多以為太過。

— — 邵氏聞見錄·卷十

制置三司條例司雖大臣主領﹐然終是定奪之所…則自來未見有定奪之司事，不關中書、樞密院，不奉聖旨直可施行者。如此，則是中書外又有一中書也。然中書凡事亦須進呈，或候畫可，方敢施行，未嘗直便處分，唯陛下察其專也。

— — 韓琦，續資治通鑒長編拾補·卷七(熙寧三年奏疏)

是時王荊公以侍臣棄官家居，朝野稱其材，以為古今少倫，天子引參大政，眾皆喜於得人，先生獨以為不然，曰：“安石好執偏見，天下必受其禍。”眾莫不怪之。居無何，荊公恃其材，棄眾任己，厭常為苛，多變更祖宗法，專汲汲斂民財，所愛信引拔多非其人，天下大失望。先生屢爭，不能得，乃抗章悉條其過失。且曰：“誤天下蒼生，必此人。如久居廊廟，必無安靜之理。”又曰：“天下本無事，但庸人擾之。”上遣使諭解，先生執之愈堅，乃罷中丞，出知鄧州。先生三居言責，皆以彈奏大臣而去。及荊公行新法，司馬溫公始服其先見。居洛病困，目已瞑，溫公往視之，先生張目曰：“天下事尚可為，君實勉之！”

— — 宋元學案·卷八 涑水學案

呂誨三居言責，皆以彈奏大臣而去，一時推其鯁直。居病困，猶旦夕憤嘆，以天下事為憂。既革，司馬光往省之，至則目已瞑。聞光哭，蹶然而起，張目強視曰：“天下事尚可為，君實勉之。”光曰：“更有以見屬乎？”曰：“無有。”遂卒，年五十八，海內聞者痛惜之。— — 宋史·呂誨傳

為人君而不知《通鑒》，則欲治而不知自治之源，惡亂而不知防亂之術，為人臣而不知《通鑒》，則上無以事君，下無以治民，為人子而不知〈通鑒〉，則謀身必至於辱先，作事不足以垂後。

— — 胡三省，《新註資治通鑒》序言。

官營取財

均輸法

將籠諸路雜貨，買賤賣貴，漁奪商人毫末之利。

— — 範純仁，熙寧二年八月奏請罷均輸法

青苗法

青苗法者，以常平糴本作青苗錢，散與人戶，令出息二分，春散秋斂。均輸法者，以發運之職改為均輸，假以錢貨，凡上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠，預知在京倉庫所當辦者，得以便宜蓄買。

— — 宋史·列傳·卷八十六

竊惟朝廷從初散青苗錢之意，本以兼並之家放債取利，侵漁細民，故設此法，抑其豪奪，官借貸，薄收其利。今以一鬥陳米散與饑民，卻令納小麥一鬥八升七合五勺，或納粟三鬥，所取利約近一倍。向去物價轉貴，則取利轉多，雖兼並之家，乘此饑饉取民利息，亦不至如此之重。

— — 司馬光，奏為乞不將米折青苗錢狀

農田水利法

免役法

免役之法，出於《周官》府史胥徒，《王制》所謂‘庶人在官’者也。然而九州之民，貧富不均，風俗不齊，版籍之高下不足據。今一旦變之，則使之家至戶到，均平如一。

— — 王安石，上五事札子

溫公忠直，而於事不甚通曉。如免役法，七八年間直是爭此一事。他只說不合令民出錢，其實不知民自便之。

— — 朱熹，朱子語類·卷一百三十：自熙寧至靖康人物

方田均稅法

今之法本不至十一而取，然天下嗷嗷皆以賦斂為重者，豈歲久而姦生，偏重而不均以至於此歟？今欲按行其地之廣狹，瘠腴，亦將一切出其意之喜怒，而其患益深，是故士大夫畏之而不能議！

— — 蘇軾，較賦稅

九成企業不偷稅漏稅就可能倒閉…我們企業包括商務成本都太高了。就這一項來說，這個稅就嚇死人了。這絕對不是誇大。剩下不到一成的人其實還是有國家政策的保護。在保稅區、出口型的企業有國家的補貼。其實任何一個企業說不偷稅那都是假的。在成長過程中，那個不偷稅？連國企都偷稅，你說還有哪個不偷稅呢。

— — 周天勇（1958年生，籍貫河南省南陽市鎮平縣，經濟學博士，教授，中共中央黨校國際戰略研究所副所長，北京科技大學博士生導師），2012年網易經濟學家年會

然後在1085年仲冬，國王在格洛斯特與他的議會……此後，國王召開了一次大型會議，並與他的議會進行了深入的磋商，討論英格蘭的土地是如何被占領的，以及被什麼樣的人占領。然後，他派人到全英格蘭的所有的郡去；委托他們查清”郡里有幾百張馬皮，國王自己有什麼土地，土地上有什麼存貨；或者，他每年應該從郡里得到什麼費用”。

— — 《盎格魯-撒克遜編年史》（Anglo-Saxon Chronicle）

以謂三代雖盛，其戶莫得而詳。前漢元始二年人戶千二百二十三萬三千。後漢光武兵革之後，戶四百二十七萬六百三十；永壽三年，增至一千六十七萬九百六十。三國鼎峙，版籍歲減，才百四十餘萬。晉武帝平吳之後，戶二百四十五萬九千八百。南北朝少者不盈百萬，多者不過三倍。隋煬帝大業二年，戶八百九十萬七千五百三十六。唐初，戶不滿三百萬；高宗永徽元年，增至三百八十萬；明皇天寶十三年，只及九百六萬九千一百五十四；自安史之亂，乾元已後僅滿一百二萬；武宗會昌中增至四百九十五萬五千一百五十一。降及五代，四方竊據，大約各有數十萬。太祖建隆之初，有戶九十六萬七千三百五十三；開寶九年，漸加至三百九萬五百四戶；太宗至道二年，增至四百五十一萬四千二百五十七；真宗天禧五年，又增至八百六十七萬七千六百七十七。陛下禦宇以來，天聖七年戶一千一十六萬二千六百八十九；慶历二年，增至一千三十萬七千六百四十；八年，又增至一千九十萬四千四百三十四。拯以謂自三代以降，跨唐越漢，未有若今之盛者。

— — 張邦基，墨莊漫錄

宋興，承五代之敝，六聖相繼，與民休息，故生齒既庶，而財用有馀。且以景德、皇祐、治平校之：景德戶七百三十萬，墾田一百七十萬頃；皇祐戶一千九十萬，墾田二百二十五萬頃；治平戶一千二百九十萬，墾田四百三十萬頃。天下歲入，皇祐、治平皆一億萬以上，歲費亦一億萬以上。— — 馬端臨，文獻通考·卷二十四

市易法

關註我，和我一起看朝陽；分享我，我們就是世界；贊賞我，我們一起榮燿天地

— — 旭，日在九天