罰款2.5億韓元!韓國官方抽查MSDS合規性,57%化工企業存在這幾項違規情況!

2022/12/16閱讀時間約 4 分鐘
2022年初,韓國雇傭勞動部(MoEL)宣佈啟動全國範圍的MSDS監督審查(具體可參見:你的韓國化學品MSDS合規嗎?「官方」將開展審查 )。
2022年11月3日,韓國雇傭勞動部公佈了化學品生產/進口企業(214家)的MSDS執行情況的自律檢查(4月~6月)和審查(7月~9月)的結果。
本次審查以大量生產/進口化學品的企業為物件,重點關注MSDS制度以及員工安全保障措施的落實情況,並對檢查時確認的違規事項採取罰款等措施。
此次官方審查情況如下:

審查階段及內容

企業自查:2022年4月至6月,韓國8300家生產/進口企業填寫了自查表,以審查其內部管理MSDS。在此期間,1348家企業向韓國雇傭勞動部提交了共計28266份MSDS。
官方抽查:2022年7月至9月,韓國雇傭勞動部對企業合規情況進行了抽查,內容包括MSDS的製作和提交,以及MSDS上注明的內部管理安全規範的執行情況。

審查結果公示

通過對214家生產和大量生產/進口化學物質的公司(> 1,000 噸/年:169 家公司)抽查,確認其中超半數的受監管企業(121家,占比57%)沒有遵循MSDS制度,存在違規事項(共241起)。部分企業(23家)沒有完善對員工的健康保護措施(例如沒有進行特別健康檢查,或者沒有保持企業內部去除有害物質的通風系統運行等)。
主要違反MSDS制度的事項如下:
❶ 未在含有化學品的容器和包裝上張貼標籤(占比30.6%)
❷ 未向雇傭勞動部提交MSDS(占比28.9%)
❸ 未對處理化學品的員工提供MSDS培訓( 占比21.5%)
❹ 未在化學品處理場所張貼MSDS(占比17.4%)

處罰結果及建議

雇傭勞動部對6家工廠企業的8起違規事項採取了法律措施,對120家企業處以共計2.4969億韓元的罰款,並要求立即採取措施以糾正違規事項。
針對此次韓國雇傭勞動部審查和大力處罰,瑞歐建議企業及時應對韓國MSDS制度合規要求,具體如下:
MSDS提交:
自2021年1月16日《職業安全和健康法案》修訂起,在生產/進口化學品之前,必須通過MSDS系統提交MSDS和申請CBI。
對於在 2021年1月16日之前已製作了MSDS並在韓國流通的化學品,則根據化學品的年生產/進口噸位量,享有1-5年的緩衝期。
噸位量對應的緩衝期,截圖來源:KOSHA-《MSDS 제출_게시용》
MSDS製作:
在完成MSDS製作後,有必要再次檢查MSDS的16項內容是否按照《雇傭勞動部告示第2020-130號》合規製作,包括標題合規性、內容合規性等,並檢查是否需要申請CBI以及是否需要提交MSDS,以便及時履行相應義務。
(MSDS16項大標題,截圖來源:KOSHA-《MSDS 제출_게시용》)
CBI申請:
如果產品出於商業機密的原因有需要保密組分名稱/含量的情況,必須通過KOSHA系統進行CBI申請,通過之後方可使用替代名稱、替代濃度等替代資料,並將CBI批准編號和有效期一同標注在MSDS第三部分中。
截圖來源:KOSHA-《MSDS Q&A(최종본)_210330》
(CBI組分在MSDS第3部分的體現形式:使用替代名稱和替代濃度,並將CBI批准編號和有效期放在組分資訊後方或組分資訊下方。)

瑞歐提醒相關企業

目前,韓國官方對於MSDS審查力度進一步加強,旨在積極為韓國國內化工行業MSDS制度的實施提供支持和指導,同時進行深入的現場監督,落實對員工的安全保障措施,以驗證是否符合法律法規,這也標誌著韓國官方對MSDS制度從法規層面轉為實操層面。
需要注意的是,年噸位在100至1,000噸的生產/進口企業應在寬限期內,即2023年1月16日之前,通過KOSHA系統完成MSDS提交和CBI申請。根據瑞歐經驗,目前OR委任的審核週期為1-2周,CBI申請的審核週期為1個月,對於在此寬限期內並有保密需求的企業,時間上已是刻不容緩。
瑞歐科技提醒廣大目標市場為韓國的危化品相關企業,儘早梳理產品中的成分資訊,完成CBI申請,準備合規的MSDS並提交。企業如有MSDS製作、提交,CBI申請,或其他KOSHA法規體系下的疑問,歡迎聯繫我們!
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