很多風險其實都是從源頭管理，工作上的很多機械等等；所以前端的東西如果可以解決大部分的事情，其實就省下很多事情，我們就開始就前端的內容進行說明吧。
採購管理
職業安全衛生管理辦法 第12-4 條（採購管理）
- 第十二條之二第一項之事業單位，關於機械、設備、器具、物料、原料及個人防護具等之採購、租賃，其契約內容應有符合法令及實際需要之職業安全衛生具體規範，並於驗收、使用前確認其符合規定。
- 前項事業單位將營繕工程之規劃、設計、施工及監造等交付承攬或委託者，其契約內容應有防止職業災害之具體規範，並列為履約要件。
- 前二項執行紀錄，應保存三年。 (三年算是一個常見的期限，尤其在職業安全衛生規則內)
TOSHMS系統（4.3.7 採購）
組織應訂定維持程序，確保在採購貨物與接受服務前確認符合國家法令規 章及組織本身職業安全衛生的要求，且在使用前可達成各項安全衛生要求。
- 請購階段：訂定工程、財物或勞務之安全衛生規格，且應考量供應商提供的所 有工程、財物或勞務之所有可能潛在危害。
- 議價前或業務承攬之備標選商：將工程、財物或勞務之安全衛生規格納為投標 必要資格或議比價評選標準中的重要因素，以避免因競價而降低工程、財物或 勞務之安全衛生標準。
- 交貨驗收階段：依據契約相關規定及量測程序，確認供應商所提供的工程、財 物或勞務符合相關安全衛生規格。
政府制定" 加強公共工程職業安全衛生管理作業要點"來補充說明細項
變更管理
職業安全衛生管理辦法 第12-3 條（變更管理）
- 事業單位，於引進或修改製程、作業程序、材料及設備前，應評估其職業災害之風險，並採取適當之預防措施。
- 前項變更，雇主應使勞工充分知悉並接受相關教育訓練。
- 前二項執行紀錄，應保存三年。
TOSHMS系統（4.3.5 變更管理）
組織對於內部及外部的變化應評估其對職業安全衛生管理所產生的 影響，並在變化之前採取適當的預防措施。 組織在修改或引進新作業方法、材料、程序或設備之前，應進行作業 場所危害鑑別和風險評估。
- 變更 係指當作業、技術、工程和原有作業規範或設計規範有所改變或偏 離，且此類改變或偏離未曾執行或發生過，或雖曾發生但無紀錄或書 面資料可供依循者。但新建工程與擴建專案不在此列。
- 永久性變更 係指經研討或測試後決定所做之永久性修改。
- 暫時性變更 係指針對某特殊狀況需要或實施性能試驗、操作效率試驗等臨時性之 變更，此等變更必須清楚界定變更之期間，且於期滿時，須恢復變更 前之狀況。
- 緊急變更 係指依一般變更程序處理，有可能會因時間因素而無法達成組織要求 或是引起更大危害或風險之變更，包括： 1. 為達成組織之要求，製程、活動或服務必須變更以繼續操作者。 2. 須變更操作條件或方法來處理前所未遇或緊急的製程、活動或服務 之變化，而原有標準操作程序或方法無法解決者。 2 （五）非同型替換 欲進行更換之設備或其零組件在基本設計、維修及操作上與舊有設備 或其零組件一致時；或是欲改變之作業方法或條件，已有明確的規範 或書面標準可供依循者，稱之為「同型替換」，否則即屬於「非同型 替換」。例如：以Ａ廠牌6”-150#具石墨packing之閘閥替換B廠牌 6”-150#石墨packing 之閘閥屬於同型物料替換；但是若以同廠牌 6”-150#具石墨packing之閘閥替換6”-150#具石墨packing之球閥 即屬非同型替換。此例中判斷閥件是否為同型替換或非同型替換的依 據即在對於閥件規格/規範的描述，包括了：尺寸(如：6”)、工作條 件型號(如：150#)、材質(如：具石墨packing)、型式或基本設計(如： 閘閥/球閥)，此四項要素完全一致，是為同型替換，勿需進行變更管 理，僅需依循既有工作系統即可；但如四項要素中有任何一項不一樣 即屬於變更管理的範疇。
下表算是很簡單的說明，其實也是採取常態性的PDCA進行這樣；大體上邏輯脫離不了。
政府補充了，"附錄一 變更管理技術指引補充說明"指引做補充說明。
承攬管理我們於下章繼續補充說明。
