「治亂之政，謂省官並職，去文就質也。」
治亂，說的是裁撤不必要的官位，合併工作。意即去掉雜亂的部分，回歸到本質：反璞歸真的意思。
「夫綿綿不絕，必有亂結 ，纖纖不伐，必成妖孽。夫三綱不正，六紀不理，則大亂生矣。」
一條線不斷地延長，必定會有弄亂打結的部分。細微漫長而不切斷，則必然會產生禍亂。
國家的綱紀，就如同細線一樣。你不去整理只讓它無盡的延伸出去，那大禍便會由此而生。「故治國者，圓不失規，方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。」
治理一個國家，根本是重要的，工具手段是重要的，目標跟方向，也是同樣重要的。
「夫三軍之亂，紛紛擾擾，各惟其理。明君治其綱紀，政治當有先後。」
軍隊的混亂紛擾，是有其脈絡可循的。好的君王要整理安定，則需要明白先後的關係。
「先理綱，後理紀；先理令，後理罰；先理近，後理遠；先理內，後理外；先理本，後理末；先理強，後理弱；先理大，後理小；先理身，後理人。」
「是以理綱則紀張，理令則罰行，理近則遠安，理外則外端，理本則末通，理強則弱伸，理大則小行，理上則下正，理身則人敬，此乃治國之道也。」
我們對兩個項目來看。
「先理綱，後理紀；理綱則紀張。」
綱是粗繩，紀是細繩……這樣講鬼才知道是啥。綱紀組成的，就是「網」。織網的時候，你要先決定「掛目繩」。
每一個網格都是一個「目」。
掛目繩就是「綱」，有了綱，另一條繩子（紀）所組成的「目」，才能穩定的連結在一起。
雙方拉伸，理綱則紀張，網子就張開了。
「先理令，後理罰；理令則罰行。」
令是「規則」，看成法律條文也可以。罰當然就不是罰則，而是「處罰的動作」。有了明白的規則契約，任何處罰的動作都是依循著約定好的契約，人們才會心服口服。
這兩個還可以舉成實例，後面其實就原則性一路延伸出去。
我就想強調一件事：雖然兩漢期間，「民主」這個詞的意思是「人民的主人」。但諸葛亮兵法在在都透露出，治國的根本就是「上與下的合作」。
於是到了治亂篇，很簡單就這樣而已。
有沒有哪裡怪怪的？
我說《兵法二十四篇》，到後面開始慢慢在針對蜀漢的現況。光看本篇的原則好像很單純，但開頭其實要說什麼？
省官。
雖然劉備是三國第二個稱帝，但實際上魏蜀吳三國，奠基最晚的就是蜀漢。
要知道，任何一個革命政府，初建立的時候，必然是「酬庸政權」。酬那些建立政府的「功臣」。
功臣跟豪族，並不總是能畫上等號。所以酬庸政權會遭遇到一個衝突期。
就算只看中國朝代，你也可以很容易注意到，大概第一個五十年左右，都會有某種「滅國危機」。
而這些危機，也很容易跟「分封功臣」這件事掛勾。
為何治亂始於省官？
其實如果說成「削侯」就更清楚明白了。
動亂的本身，更多時候便是起於「削侯」。
一體的兩面。
看起來很簡單的治亂篇，說的便是「有請皇上去捅馬蜂窩」。
我大孔明當然不是隨手甩鍋。
治國的大目標，早已經給皇上傳便便了：北伐中原，匡復漢室。北伐需要的將官，需要的後勤，需要的兵源，需要的支持……反對？那就是可以「省」掉的。
諸葛亮那一串先理Ａ後理Ｂ，理Ａ則Ｂ何如的句子中，也有兩句「不排比」。
「理外則外端」。
對應的卻是「先理內，後理外」。
以及沒有先後的：「理上則下正」。
「理上則下正」放在很後面，但並不是重要性低的意思。
相反，極高。
諸葛亮是用平天下治國齊家修身的順序在寫的，其實就是要阿斗先自己持正，大家開始朝同一個方向前進。
明明先理內但是只提「理外則外端」，有兩個可能。
一個是外指北伐大目標，這個要端正。
另一個外就是指「南蠻」，治軍篇說過了，在七擒孟獲之後，南蠻復叛，被蜀軍一鍋端了，財產充公以為北伐軍資。
以「治亂」來說，我傾向後者。
《兵法二十四篇》，誕生於諸葛亮第一次北伐後，第三次北伐前的可能性，我越看是越高。
沒有很長，滿打滿算就是一年之間的事情。
在這樣的時間點上，諸葛亮上呈這樣的文章，乍看之下很像出師表就是在那邊靠北靠腰，但其實並非無的放矢。
治亂篇中，最突兀的一句，或許就是當時的困境之一。
「三軍之亂，紛紛擾擾」。
揮淚斬馬謖，只不過是第一次北伐戰敗檢討的序曲罷了……
