【央廣】生活有辦法:【新聞時事】中國大修《反間諜法》,超越刑事訴訟法及監督制衡

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【央廣】生活有辦法:中國大修《反間諜法》,超越刑事訴訟法及監督制衡

本所許惠菁律師主持央廣【生活有辦法】,
中國人大最近修訂了《反間諜法》,擴大對間諜的定義。

《反間諜法》從涵蓋國家機密和情報擴大到「任何與國家安全和利益(有關)的文件、數據、資料、物品」,針對國家機關、涉密單位或關鍵基礎設施的網路攻擊,均可視為間諜行為。該修正案於今年7月1日生效。 根據中國法律,威脅國家安全的間諜罪可被判處10年至終身監禁。

臺灣陸委會認為,此次修法為中國官方的新工具,立法主要目的是要讓中國眼中的「異議份子」不敢說話,營造寒蟬效應。
國安局認為,前往中國務必要特別小心,因為未來連手機的內容都有可能會被中國海關審查。

日本經濟新聞也提醒民眾:企業和赴陸旅遊的民眾應該要謹慎行動。例如:在敏感地點如政府單位或軍營或軍事演習地點附近拍照;盡量避免製作地圖,即便是讓觀光客使用的簡易手繪地圖都有可能惹上麻煩;在中國與人談話,盡量不要討論到共產黨禁止的問題;沒經中國官方允許,避免進行民意調查或採訪等。

本週許律師將與聽眾朋友討論中國的《反間諜法》,反間諜法通過之後,對臺灣會帶來什麼影響呢?

本集重點

  1. 從習近平上任之後的措施與談話,看中國如何看待國家安全?
  2. 在中央國安委之後,陸續制訂出相關的法律,包括反間諜法、國家安全法等,這些法律共同特色,就是「中央國家安全領導機構負責國家安全工作」,而這個負責領導的機構,就是中央國安委。
  3. 中央國安委,這個設置明顯不同於2018年新設立的國家監察委員會,屬於副國籍的政府機構,這個國安決策機制僅是「黨」的組織,放在「黨」裡面來運作,不納入國家政府與國務院行政體系。
  4. 中國《反間諜法》修法的重點是什麼?
  5. 什麼是「間諜行為」?核心的精神與定義是什麼?比較中國與臺灣的相關法律規定。
  6. 中國的《反間諜法》關於「間諜行為」的定義,產生法律明確性的疑問。
  7. 中國的《反間諜法》成為擺在刑事訴訟法之前的太上機關,無論是身份查驗、盤查、搜索到對物的扣押等手段都可以不受監督。
  8. 在中國的《反間諜法》下,網路平台甚至可以被強制關閉。
  9. 相較於中國的《反間諜法》,在權力分立的監督與制衡的民主國家的做法是什麼?

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法律或許是嚴肅的,但法律事件裡的人與事,卻都是活生生的。 除了談「法」以外,更多時候是瞭解「人性」。 這裡是兩位執業律師的內心劇場,透過對話呈現庭內與庭外的人生百態。 許惠菁 律師 / 許健鈴 律師 知言法律事務所律師 Tel:02-2959-6686
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