美國關稅衝擊，企業該如何善用政府 930 億元支持方案？｜小蹭話題 #6
⚠ 2025.05.23 編輯 ，持續更新中 ⚠
美國新任總統川普上任後，為了解決美國迫在眉睫的財政問題，於美東時間 2025 年 4 月 2 日 宣布針對各國貿易逆差加收高額的「對等關稅」。
雖說在國際間的積極對話協商下，川普隨即於 4 月 9 日宣布對等關稅暫緩 90 天，此期間僅加徵基準關稅 10% ，然而其對台灣產業的衝擊與影響依然難以避免。
為了支持國內企業因應美國關稅衝擊及國際經貿情勢變動，行政院很快做出應對，宣布以從寬、從簡、從速原則推出 因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案 ，並在多次研討與產業界積極談話後，將原先核定的 880 億元預算加碼至 930 億元，並持續滾動式調整中。
本篇文章將會持續更新行政院「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」之最新消息，讓讀者可以快速了解其包含的具體補助內容與貸款優惠措施。
「美國關稅支持方案」的申請條件
此次方案扶持的對象為「受美國關稅影響」之企業，包含 進出口廠商 、 製造業 及 主要對美輸出的農漁產業 （國產花卉及種苗、毛豆、國產茶、吳郭魚、鱸魚、鬼頭刀）等。
其中對於資格上的認定，多數要求需要有 外銷美國實績 或為其關聯企業，並且 對照去年同期營業額衰退 10% 以上 ，或有發生客戶取消 / 展延訂單、要求吸收關稅費用等情事。
不過，對於沒有直接受到美國關稅衝擊的企業，為提高產業整體競爭力，政府此次也特別擴大了《產業創新條例》的適用範圍，透過「租稅優惠」推動企業進行創新研發、引進智慧機械，並鼓勵資金挹注新創事業。
我的產品會被美國關稅影響嗎？
企業可以透過國際貿易中心（International Trade Centre, ITC）」的 市場進入地圖（Market Access Map） ，來確認產品的 HTS 代碼，可能出現的情況有 3 種——
- 產品依 232 條款徵收 25% 關稅則不再額外加徵對等關稅（鋼鐵、鋁材及汽車零配件）
- 產品在 對等關稅排除清單（Annex II） 上，僅課徵原本產品關稅
- 產品不在上述內，加徵對等關稅（原產品關稅+ 32%）
* 市場進入地圖（Market Access Map） 的使用教學可參考 中華民國對外貿易發展協會
「美國關稅支持方案」的 9 大面向 20 項措施
經濟部從 4 月首次發佈消息至今，已將此次方案滾動式調整為 9 大面向 20 項措施 ，其 9 大面向包含工業 6 項（預算 750 億）與農業 3 項（預算 180 億），預算共為 930 億元。
目前消息都已經釋出，不過申請方式還需要等待行政程序來執行下達，有興趣申請的企業可以密切注意政府網站的申請公告，或關注我們的持續追蹤！
工業面向 1. 金融支持
措施 1. 貿易融資利息減碼：針對出口美國外銷實績或其關連產業之企業，提供貿易融資利息減碼，降低資金成本。
- 申請資格：出口美國外銷實績或其關連產業較基期衰退達 10%
- 補助金額：
一般企業——貸放年利率減碼 1%，以 100 萬元為限
中小企業——貸放年利率減碼 1.5%，以 120 萬元為限
措施 2. 輸出保費優惠：提供上述出口廠商投保輸出保險費用減免，開發新市場，減少對單一地區依賴。
- 申請資格：出口美國外銷受美國關稅影響之企業
- 補助金額：
徵信費——最低以 1 折 計收
ex. 原本對國外買主的徵信費為 3,000 元，只需支付 300 元徵信費
保險費——最低以 1 折 計收
ex. 投保輸出保險原應繳 5,000 元保險費，只需支付 500 元保費
措施 3. 外銷貸款優惠保證加碼：符合依「出進口廠商登記辦法」登記之企業，提供貸款優惠並提供保證成數。
- 申請資格：近 3 年曾出口美國，營業額較基期減少 10% 之企業
- 補助金額：
中小微企業——每家外銷貸款優惠保證額度 6,000 萬元，保證成數 9.5 成
非中小微企業——每家保證額度 1 億元，保證成數 8-9 成
措施 4. 中小微企業貸款加碼：符合資格者每家最高 3,500 萬元，並提供低利率、高信用保證及利息減免。
- 申請資格：直接或間接受美國關稅影響，營業額較基期減少 10% 之中小微企業
- 補助金額：
每家最高 3,500 萬元；貸款額度 100 萬元以內保證成數 10 成，逾 100 萬元最低 9 成；貸款利率為 2.22% ，若貸款額度 250 萬元以內，利率可減碼 1.5% 最長 6 個月
工業面向 2. 降低行政成本
措施 5. 保稅區通關全免裝箱單：保稅業者按月彙報報關案件，免再提供裝箱單，減少製作裝箱單及作業時間。
- 申請資格：保稅業者，包含科學園區、保稅工廠、保稅倉庫、物流中心、科技產業園區、農業科技園區及自由貿易港區等，共約 1,224 家業者
措施 6. 擴大實施海關遠端稽核：保稅業者可透過「保稅智慧服務平臺」擴大實施遠端稽核，減少監管海關實地查核。
- 申請資格：保稅業者，包含科學園區、保稅工廠、保稅倉庫、物流中心、科技產業園區、農業科技園區及自由貿易港區，共約 1,224 家業者
工業面向 3. 提升產業競爭力
措施 7. 研發轉型補助：鼓勵企業技術升級，打造更高規格新產品，布局國際多元市場，減少對單一市場依賴。
- 申請資格：受美國關稅影響之製造業
- 補助金額：
單一企業（限中小企業）——每案補助上限 500 萬元
產業聯盟（2 家以上）——每案補助上限 4,000 萬元
工業面向 4. 開拓多元市場
措施 8. 爭取海外訂單：鼓勵企業新設展示中心、發貨倉庫等實體據點，或新增代理商、經銷商等。
- 申請資格：受美國關稅政策影響之進出口廠商
- 補助金額：
單一企業（限中小企業）——每案補助上限 500 萬元
產業聯盟（2家以上）——每案補助上限 2000 萬元
工業面向 5. 租稅優惠
措施 9. 提供研發與設備支出抵減：依據《產業創新條例》，以租稅優惠鼓勵企業研發創新、促進智慧轉型及協助新創發展。
- 申請資格：符合條件之公司或有限合夥企業
- 補助金額：
研發創新——「研發支出」投資當年度抵減率 15% ，分 3 年抵減率 10%
促進智慧轉型——「智慧機械」設備投資當年度抵減率 5%、分 3 年抵減率 3%；未分配盈餘實質投資減除優惠，等同抵減率 5%
新創事業發展——「創投事業」投資新創採擇優透視至合夥人課稅；「個人天使」投資所得減除率 50%
措施 10. 擴大抵減適用：因應產業數位及淨零碳排的雙軸轉型趨勢，立法院已三讀通過修正《產業創新條例》，擴大適用範圍。
- 申請資格：符合條件之公司或有限合夥企業
- 補助金額：
促進智慧轉型——新增「 AI 及節能減碳」項目，支出上限由 10 億提高至 20 億，延長實施至 118 年底
新創事業發展——出資額門檻由 3 億元調降為 1.5 億，並調高投資新創事業的比例門檻；放寬投資新創事業標準為為成立未滿 5 年，調降投資金額門檻為 50 萬及延長持股期間為 3 年，每年減除限額最高 500 萬，其中投資一般高風險新創公司以 300 萬為限
工業面向 6. 安定就業
措施 11. 主動訪視衝擊：勞動部主動聯繫關心受影響相關企業工會，並建立衝擊資訊回報合作網絡；同時掌握事業單位之人力變動情形及服務需求。
措施 12. 勞工安心就業：如提供減班休息勞工薪資差額補貼、鼓勵勞工減班休息期間參訓與提供參訓津貼、補助事業單位辦理產業所需之人力訓練。
措施 13. 受衝擊再就業：針對受影響產業失業勞工提供客製化包裹式就業服務，整合各類資源，包含工作崗位訓練、僱用獎助及職務再設計，以協助受影響中高齡等失業勞工順利受僱。
措施 14. 青年接軌職場：鼓勵青年參加職前訓練之政策性課程，並發給學習獎勵金。另提供尋職津貼與就業獎勵，使初次尋職及畢業青年能順利銜接職場。
農業面向 1. 金融支持
措施 15. 農業貸款利率加碼補貼：提供 5 種專案農貸，最高補貼貸款額度 5,000 萬元，利息補貼期間免收保證手續費。
農業面向 2. 提升產業競爭力
措施 16 強化外銷冷鏈體系：受衝擊農漁產業優先補助比例提高 1-2 成，強化外銷供應鏈韌性。
措施 17. 加速產業加值轉型：如獎勵產品加工加值開發、提供省能源漁機具補助、加碼補助加工設備及水產品安全檢測費，打造高品質及多樣性之農漁產品。
措施 18. 取得國內外標章或認驗證：透過認驗證及標章強化市場區隔，如建立花卉品質認證制度方案、輔導遠洋漁船申請國際海洋管理委員會（MSC）認證，提升優質農產品辨識度。
農業面向 3. 開拓多元市場
措施 19. 擴大國內行銷：輔導受影響關聯產業與國內零售及電商通路媒合、辦理跨域聯合行銷活動、辦理大型花卉展覽等，拓展多元通路，帶動國內消費。
措施 20. 擴大海外行銷：穩定原輸美產品持續輸銷，提升海外曝光度，擴大多元市場行銷。獎勵品項為：國產花卉及種苗、毛豆、國產茶、吳郭魚、鱸魚、鬼頭刀。
為加速協助受影響產業因應，經濟部也有提供免付費諮詢專線 0800-056-476、農業部 0800-528-989 ，並設立 網頁專區 供業者查詢運用。
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