【兩岸法律信箱】「想像的共同體」與被奪走的人民:中共民族敘事的危險

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中國全國人大常委會審議《民族團結進步促進法》草案,採「序言+七章」共62條,首次以專門法律形式將「鑄牢中華民族共同體意識」制度化。內容涵蓋語言、教育、港澳及境外行為規範,甚至明定對「境外組織與個人破壞民族團結」追究法律責任。

本集許惠菁律師將解析這部看似倡導民族團結的法律,如何實際成為國家治理與思想統一的法律工具,並解析它對少數民族人權、語言文化,以及兩岸「融合發展」條文背後的法律戰與主權衝突,揭開中共「以法促統」的真實圖像。

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本集重點

  • 為何選在2025年前後推動此法?與內部治理、對外戰略、民族政策轉折的關聯。
  • 何謂「鑄牢共同體意識」(草案第3條)的可執行性與衡量。
  • 法典體例的象徵意義,七章結構如何對應中共治理四層:意識形態、教育、社會管理與對外宣傳。
  • 普通話推廣條款如何透過學前教育滲透少數民族文化結構。
  • 此法是否弱化《民族區域自治法》的權限?形成何種法律階序矛盾。
  • 中國「共有精神家園」的規範技術:對歷史敘事與身分認同的國家化。
  • 從「中國」作為政治—文化認同到疆域—主權的歷史轉換。
  • 人民主權與民族主義的對撞:以《蒙得維的亞公約》與《公政公約》為框架,檢視中共對主權概念的再定義。
  • 臺灣的法律防衛策略:如何以《憲法增修條文》《兩岸人民關係條例》及國際參與權抵禦「法律統戰」。
  • 境外追責的國際法挑戰:域外適用的可執行性、雙重刑事管轄與外交抗議可能性。
  • 若此法通過,觀察指標包括——教育部教材變化、跨境文化協議條款、境外言論控管趨勢。

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法律或許是嚴肅的,但法律事件裡的人與事,卻都是活生生的。 除了談「法」以外,更多時候是瞭解「人性」。 這裡是兩位執業律師的內心劇場,透過對話呈現庭內與庭外的人生百態。 許惠菁 律師 / 許健鈴 律師 知言法律事務所律師 Tel:02-2959-6686
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